Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-632/2024 (2а-2912/2023;) ~ М-2709/2023 от 25.12.2023

№2а-632/2024

42RS0007-01-2023-005246-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                 26 января 2024 года

Ленинский районный суд г.Кемерово

    в составе председательствующего судьи Фирсовой К.А.,

    с участием прокурора Исаковой А.И.,

        при секретаре Добрыниной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Кемерово к Глазов Н.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением к Глазов Н.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированны тем, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от **.**,** в отношении Глазов Н.С., **.**,** года рождения установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с одновременным установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, **.**,**. Глазов Н.С. был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово.

Глазов Н.С. по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России привлекался к административной ответственности в течение года.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении, за совершение **.**,**. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, Глазов Н.С. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, Глазов Н.С. назначено административное наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, следует, что Глазов Н.С., **.**,** года рождения, проживает по адресу: ... по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения Глазов Н.С., **.**,** года рождения: обязательной явкой один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

    Представитель административного истца - Управления МВД России по г.Кемерово, административный ответчик Глазов Н.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Вместе с тем, административный ответчик Глазов Н.С. не возражал против удовлетворения иска.

    Прокурор в судебном заседании административный иск поддержал.

    Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16 мая 2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

        В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

    Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от **.**,**. в отношении Глазов Н.С. установлен надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу (л.д.6-8).

    Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного заместителем начальника отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, **.**,** Глазов Н.С. был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д.9).

    Поднадзорный Глазов Н.С. ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в связи с совершением административных правонарушений (л.д.10).

    Между тем, по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, Глазов Н.С. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

    Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении, за совершение **.**,**. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, Глазов Н.С. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.24).

    Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, Глазов Н.С. назначено административное наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.19).

    Согласно протокола об административном правонарушении № ** от **.**,**. в отношении Глазов Н.С., **.**,**. Глазов Н.С. не явился на регистрацию в отдел полиции «Ленинский» для регистрации находясь под административным надзором, данное правонарушение является повторным, что подтверждается постановлением по делу АП № ** от **.**,**. (л.д.39).

      Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, следует, что Глазов Н.С., **.**,** года рождения, проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.22).

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо Глазов Н.С. действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершение административных правонарушений в течение года.

    Изучив представленные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым дополнить ответчику административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также обязательной явки, установив обязанность для ответчика являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом ранее назначенных ограничений, всего 3 раза в месяц) учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания и характер совершенных им деяний, указанные выше.

Делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ **.**,**. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., **.**,** ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                           ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26 ░░░░░░ 2024 ░░░░.