Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-239/2022 ~ М-240/2022 от 27.10.2022

        Дело № 2а-239/2022

        УИД №60RS0006-01-2022-000528-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022 года                           г. Гдов Псковская область

    Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Широкова А.А., при секретаре Кононовой Е.М., с участием помощника прокурора Гдовского района Грачевой К.С., представителя административного истца участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Гдовскому району Жукова А.А., действующего на основании доверенности от 25 октября 2022года, административного ответчика Павлова И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гдовскому району Григоряна Г.Л. об установлении дополнительных административных ограничений Павлову Илье Викторовичу,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник ОМВД России по Гдовскому району Григорян Г.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений Павлову Илье Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

    Свои требования административный истец обосновал тем, что решением Островского городского суда Псковской области от 27 мая 2022 года в отношении Павлова И.В. установлен административный надзор как на совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица сроком 1 год, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Одновременно в отношении Павлова И.В. были установлены административные ограничения:

    - запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Псковской области по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел,

- явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу 14 июня 2022 года.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как Павлов И.В., за период нахождения на профилактическом учете, неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

    - 16.06.2022 года и 21.09.2022 года Павлов И.В. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа по 500 рублей;

    - 16.06.2022 года и 15.07.2022 года Павлов И.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа по 4000 рублей.

    Таким образом, за период нахождения под административным надзором Павлов И.В. на путь исправления не встал.

Павлов И.В. проживает по указанному адресу вместе с матерью и бабушкой, по месту жительства характеризуется посредственно, официально нигде не работает, проживает на случайные периодические заработки. Проводимые профилактические беседы воспринимает нормально, однако должных выводов для себя не делает, к изменению своего образа жизни не стремится.

    Учитывая вышеизложенное, начальник ОМВД России по Гдовскому району просит суд установить Павлову И.В. дополнительные ограничения в виде:

- явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 07.00 часов;

- запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, в зданиях и на территориях воспитательных и иных учреждений, где могут находится несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.);

- запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

    В судебном заседании представитель ОМВД по Гдовскому району Жуков А.А. заявленные требования поддержал в полном объёме.

    Административный ответчик Павлов И.В. в судебном заседании полностью согласился с административным иском, пояснив суду, что с конца июля месяца 2022 года он перестал употреблять спиртные напитки и наркотические средства, встал на учёт к врачу наркологу, частично оплатил назначенные ему штрафы.

    Помощник прокурора Гдовского района Грачева К.С. в судебном заседании указала, что заявленные требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме.

    Суд, рассмотрев административное дело, выслушав стороны, мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии с ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

    Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В силу ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

            В соответствии с п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

    Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    В судебном заседании установлено, что приговором Гдовского районного суда Псковской области от 21.12.2021 года Павлов И.В. был осужден по ч.1 ст.134 УК РФ и ч.1 ст.135 УК РФ к 380 часов обязательных работ. Постановлением Гдовского районного суда Псковской области от 22.03.2022 года назначенное Павлову И.В. наказание заменено на лишение свободы на срок 1 месяц 14 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Решением Островского городского суда Псковской области от 27.05.2022 года в отношении Павлова И.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемой со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Псковской области по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел и обязать явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

08.06.2022 года Павлов И.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 14.06.2022 года после освобождения из мест лишения свободы, он был поставлен на профилактический учёт в ОМВД Гдовского района. Павлов И.В. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а так же обязанностями, кроме того предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений порядка управления или административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Ему было разъяснено, что административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

    Однако Павлов И.В. за период нахождения на профилактическом учете неоднократно допускал совершение административных правонарушений.

    Постановлением УУП ОМВД России по Гдовскому району ФИО12 от 16.06.2022 года Павлов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Гдовского района от 16.06.2022 года Павлов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Гдовского района от 15.07.2022 года Павлов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

    Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО13 от 21.09.2022 года Павлов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

    Факты привлечения Павлова И.В.к административной ответственности подтверждаются соответствующими постановлениями, вступившими в законную силу.

Из справки-характеристики, представленной ОМВД России по Гдовскому району следует, что Павлов И.В. проживает с матерью по адресу: <адрес> не работает, мер к трудоустройству не принимает, по месту жительства характеризуется отрицательно, в быту употребляет спиртные напитки, по характеру вспыльчив, скрытен, неоднократно привлекался к административной ответственности за отказ от прохождения освидетельствования на потребление наркотических средств и нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Павлов И.В. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Гдовскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

    Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора в связи с чем дополнение установленных административных ограничений является необходимым условием для предупреждения совершения Павловым И.В. других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

    Оценивая исследованные доказательства, как достаточные и достоверные, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.05.2022 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 07.00 ░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░.);

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░