Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1145/2021 (2а-5624/2020;) ~ М-4151/2020 от 04.12.2020

                                                                                                    дело № 2а-1145/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года                                                                            г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Меньшиковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Валитовой Раисы Александровны к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области Паллыевой А.М., Солнечногорскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Валитова Р.А. обратилась в суд к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области Паллыевой А.М., Солнечногорскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что в производстве Солнечногорского РОСП на исполнении находится исполнительное производство в отношении должника Валитовой Р.А. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки от 25 февраля 2020 года в отношении принадлежащего административному истцу объекта недвижимости, на который решением суда обращено взыскание. Административный истец считает постановление о принятии результатов оценки незаконным, поскольку оценка рыночной стоимости объекта определена неверно, что нарушает права административного истца как должника по исполнительному производству

В судебном заседании представитель административного истца – Тимошенков А.Д. поддержал заявленные требования.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица – Агишева Г.И., ООО «Центральный антикризисный институт», ООО «Аналитический центр «КРОНОС», МОСП по ОИП УФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются в т.ч.: 1) копия акта о наложении ареста на имущество должника; 2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости; 3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания.

В силу ст.ст. 90-92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества (пункт 8); привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 9).

В силу статьи 85 Федерального закона № 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1). Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе недвижимого имущества и вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (часть 2).

Согласно пункту 2 части 4 статьи 85 Федерального закона № 229-ФЗ если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков.

В качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление (часть 1 статьи 61 Федерального закона № 229-ФЗ).

В части 4 статьи 61 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что за отказ или уклонение от исполнения обязанностей, установленных настоящей статьей, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.

Из материалов административного дела следует, что в производстве Солнечногорского РОСП на исполнении находится исполнительное производство № 28087/11/11/77 (28087/11/11/77-СД) в отношении должника Валитовой Р.А., предметом исполнения которого является обращение взыскания на принадлежащее Валитовой Р.А. недвижимое имущество: жилой дом, площадью 220,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта: № и земельный участок, площадью 799 кв.м., назначение объекта – под строительство жилого индивидуального дома для постоянного проживания, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта: №, путем продажи с публичных торгов.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП Паллыевой А.М. вынесено постановление от 25 февраля 2020 года о принятии результатов оценки указанного имущества, выполненной специалистом ООО «Аналитический центр «КРОНОС».

Административным истцом указано, что постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от 25 февраля 2020 года является незаконным, поскольку нарушает права и законные интересы административного истца, с даты оценки прошло более шести месяцев принятая административным ответчиком стоимость оценки имущества является заниженной и не соответствует кадастровой стоимости имущества.

Между тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 апреля 2021 года отменено заочное решение Солнечногорского городского суда Московской области от 16 мая 2018 года по иску судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Москве Кочеихина А.А. к Валитовой Р.А. об обращении взыскания на имущество должника, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Таким образом, поскольку заочное решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист и вынесено оспариваемое постановление, отменено, исполнительное производство подлежит прекращению, оспариваемое постановление перестало затрагивать права и интересы административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Валитовой Раисы Александровны к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области Паллыевой А.М., Солнечногорскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки и обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 21 июня 2021 года.

Судья                                                              Байчоров Р.А.