Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2592/2023 ~ М-2257/2023 от 31.07.2023

2а-2592/2023~М-2257/2023

86RS0№-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 года                                                                город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при помощнике судьи Судьевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колюнова Игоря Викторовича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Мельниковой О.А., Управлению Федеральной Службы судебных Приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий с недвижимостью,

УСТАНОВИЛ:

Колюнов И.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Мельниковой О.А., Управлению Федеральной Службы судебных Приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий с недвижимостью.

Требования мотивированы тем, что 02.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Мельниковой О.А., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По исполнительному листу должник Колюнов И. В. обязан выплатить задолженность в размере 855990 руб. в пользу взыскателя Колюновой А. М..

11 июля 2023г. в рамках указанного производства судебный пристав-исполнитель Мельникова О.А. вынесла постановление № о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу недвижимого имущества - жилого помещения с кадастровым номером 86:20:0000072:3502, площадью 45 кв.м, расположенного по адресу: ХМАО-Югра (адрес), 16А микрорайон, (адрес). Данная квартира имеет ограничение прав и обременение недвижимости - ипотека.

11 июля 2023г. в рамках указанного производства судебный пристав-исполнитель Мельникова О.А. вынесла постановление о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу недвижимого имущества - жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 52,4 кв.м., общедолевая собственность, доля в праве 1/8, расположенного по адресу: (адрес)

Кадастровая стоимость нежилого помещения, на распоряжение которым пристав наложил запрет, составляет: г. Нефтеюганск – 2260005,3 руб., г. Муром - 1801277,25 руб., что подтверждается выписками из ЕГРН, что значительно превышает сумму долга по исполнительному производству (855990 руб.).

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель предпочел наложить запрет регистрационных действий на самое дорогое имущество должника. Такое решение привело к нарушению прав и законных интересов истца, поскольку необоснованно ограничило его право собственности.

Меры принудительного исполнения должны соотноситься с объемом требований взыскателя. Принцип их соотносимости подразумевает, что все меры принуждения должны быть адекватны требованиям, перечисленным в исполнительном документе (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № (2016)). Следовательно, это касается и запрета регистрационных действий. Жалобу вышестоящему должностному лицу на оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя истец не подавал.

Административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Мельниковой О.А. по исполнительному производству №-ИП от 02.02.2023г. о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу недвижимого имущества (арест) - жилого помещения с кадастровым номером 86:20:0000072:3502, площадью 45 кв.м, расположенного по адресу: ХМАО-Югра г. Нефтеюганск, 16А микрорайон, (адрес).; обязать судебного пристава-исполнителя Мельникову О.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца и снять запрет с указанного жилого помещения.

В письменных возражениях административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Мельникова О.А. указала, что из административного искового заявления и материалов исполнительного производства следует, что в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № по делу №(13-1110/2022), выданного (дата) Нефтеюганским районным судом о иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 77 939,62 руб. в отношении должника Колюнова И. В. в пользу взыскателя Колюновой А. М..

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации.

Также в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № по делу №, выданного (дата) Нефтеюганским районным судом о иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 800 000 руб. в отношении должника Колюнова И. В. в пользу взыскателя Колюновой А. М..

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации с недвижимостью.

Также в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № по делу №, выданного (дата) Нефтеюганским районным судом о иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 72 645,78 руб. в отношении должника Колюнова И. В. в пользу взыскателя Колюновой А. М..

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации с недвижимостью.

Также в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № по делу №, выданного (дата) Нефтеюганским районным судом о иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 30 000 руб. в отношении должника Колюнова И. В. в пользу взыскателя Колюновой А. М..

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации с недвижимостью.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем исполнительные производства, находящиеся на исполнении в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району в отношении Колюнова И.В. объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему регистрационного номера №-СД.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД (дата) вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации с недвижимостью.

В исковом заявлении заявитель указывает на незаконное вынесение постановлений о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, а именно помещения с кадастровым номером 86:20:0000072:3502, площадью 45 кв.м., расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, мкр. 16А, (адрес), в связи с тем, что имущество является ипотечным.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона Об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона Об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий). Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии неправомерного действия судебного пристава-исполнителя, а заявителем не приведено каких-либо конкретных данных о нарушении прав должника. Просит в удовлетворении заявленных требований Колюнова И.В. отказать в полном объеме ввиду их необоснованности, немотивированности и недоказанности доводов.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле по правилам ст.226 КАС РФ, которые извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явка сторон в судебное заседание обязательной не признавалась, препятствий для рассмотрения дела судом не установлено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 этого же Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, что в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району 02.02.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № по делу №, выданного (дата) Нефтеюганским районным судом о иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 800 000 руб. в отношении должника Колюнова И. В. в пользу взыскателя Колюновой А. М..

03.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

09.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

20.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

20.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера.

20.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

11.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего должнику Колюнову И.В. недвижимого имущества - жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 52,4 кв.м., общедолевая собственность, доля вправе 1/8, расположенного по адресу: (адрес).

11.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего должнику Колюнову И.В. недвижимого имущества - жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 45 кв.м, расположенного по адресу: ХМАО-Югра г. Нефтеюганск, 16А микрорайон, (адрес).

Также в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № по делу №, выданного (дата) Нефтеюганским районным судом о иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 72 645,78 руб. в отношении должника Колюнова И. В. в пользу взыскателя Колюновой А. М.. (дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации.

Также в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № по делу №, выданного (дата) Нефтеюганским районным судом о иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 30 000 руб. в отношении должника Колюнова И. В. в пользу взыскателя Колюновой А. М.. (дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации.

Также в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № по делу №(13-1110/2022), выданного (дата) Нефтеюганским районным судом о иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 77 939,62 руб. в отношении должника Колюнова И. В. в пользу взыскателя Колюновой А. М.. (дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации.

(дата) судебным приставом-исполнителем вышеуказанные исполнительные производства, находящиеся на исполнении в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району в отношении Колюнова И.В. объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему регистрационного номера №-СД.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД (дата) вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего должнику Колюнову И.В. недвижимого имущества - жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 45 кв.м, расположенного по адресу: ХМАО-Югра г. Нефтеюганск, 16А микрорайон, (адрес).

Остаток долга по состоянию на (дата) составляет 1 050 616,37 руб.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику Колюнову И.В. недвижимого имущества - жилого помещения, в рамках исполнительного производства №-ИП от (дата), поскольку в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры для надлежащего исполнения требований исполнительных документов в отношении должника, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям действующего законодательства, определяющего условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, в результате которых нарушений прав должника не допущено.

Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя следует, что оно вынесено в целях обеспечения исполнения решения суда, арест выражен в запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, то есть в запрете распоряжения этим имуществом. Ограничение права пользования квартирой и обращение на нее взыскания, а именно изъятие квартиры и ее реализацию либо передачу взыскателю, данный арест не предусматривает.

При таких обстоятельствах арест является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя и не может рассматриваться как нарушающий права и законные интересы должника-гражданина.

Таким образом, судом не установлено и в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя Мельниковой О.А. нарушающих права и законные интересы Колюнова И.В. в части вынесения постановления о запрете регистрационных действий, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Колюнова И. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Мельниковой О.А., Управлению Федеральной Службы судебных Приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий с недвижимостью по исполнительному производству№-ИП от (дата) – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья                                                   Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 08.09.2023 года.