Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-83/2022 ~ М-46/2022 от 09.02.2022

Дело № 2а-83/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское                 29 апреля 2021 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе: судьи Хегай Л.А., в порядке упрощенного (письменного) производства, рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к Сазоновой Евгении Александровне о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю (далее – МИФНС № 1 по Хабаровскому краю, Налоговый орган) обратилась в суд административным иском о взыскании с Сазоновой Е.А. задолженности по штрафу по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности за 2017 год в сумме 1250,00 руб., ссылаясь на те обстоятельства, что Сазонова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, вместе с этим в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ представила заявление о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве плательщика ЕНВД, указав в нем дату начала применения системы налогообложения в виде ЕНВД – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение установленного ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации пятидневного срока, в связи с чем, по результатам проведенных мероприятий налогового контроля налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о привлечении налогоплательщика к ответственности за налоговое правонарушение в виде штрафа в размере 10000,00 руб., который по ходатайству Сазоновой Е.А. смягчен до 1250,00 руб. В соответствии с указанным решением административному ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, указывая в качестве уважительных причин несвоевременного обращения - неисполнение административным ответчиком конституционной обязанности платить законно установленные налоги и сборы, а также загруженность сотрудников отдела налогового органа.

На основании ст.ст. 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку возражения от сторон против применения такого порядка, не поступили.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Сазонова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, и с ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность в данном статусе, о чем имеются сведения в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Решением Налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № Сазонова Е.А. привлечена к налоговой ответственности за не предоставление в установленный срок заявления о применении ЕНВД, то есть за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 116 Налогового кодекса РФ, к штрафу в размере 1250,00 руб.

На основании данного решения Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком штраф не уплачен.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 346.28 НК РФ установлен пятидневный срок представления заявления о постановке на учет индивидуального предпринимателя, изъявившего желание перейти на уплату ЕНВД.

    Пунктом 1 ст. 116 НК РФ предусмотрена ответственность за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе.

В соответствии со ст. 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель налогового органа выносит решение, в частности, о привлечении к ответственности за совершения налогового правонарушения.

С учетом изложенного, привлечение налогоплательщика к ответственности за налоговое правонарушение, последующее направление Налоговым органом требования в адрес Сазоновой Е.А. об уплате штрафа, являлись законными и обоснованными.

Вместе с этим, в соответствии со статьей 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

    При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

По рассматриваемому административному иску, срок исполнения требований по уплате штрафа налоговым органом указан до ДД.ММ.ГГГГ, то есть административный истец должен был подать заявление в суд в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако своевременно этого не сделал.

Налоговый орган просит восстановить срок для подачи административного иска, указав в качестве уважительных причин пропуска данного срока неисполнение обязанности налогоплательщиком по уплате установленных законом налогов и сборов, загруженность сотрудников отдела. Однако, данные причины не могут быть признаны судом уважительными, поскольку административный истец, являющийся государственным органом, имеющий все необходимые правовые, организационные ресурсы, располагает достаточными возможностями и временем для выявления должника и применения к нему мер принудительного взыскания в установленные сроки.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вследствие этого, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 219, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к Сазоновой Евгении Александровне о взыскании задолженности по штрафу по ЕНВД за 2017 год на сумму 1250,00 руб.– оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 11 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья            подпись            Л.А. Хегай

<данные изъяты>

Судья                            Л.А. Хегай