Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-536/2023 ~ М-499/2023 от 05.07.2023

Дело № 2а-536/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Палех Ивановской области      11 июля 2023 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., с участием помощника прокурора Палехского района Шалаева А.А., представителя административного истца Морозова С.Е., при секретаре Зотовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Шепелева Алексея Александровича, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Шепелев А.А. ранее судим приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 29 июня 2016 года по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком 1 год. Освобожден 01 марта 2017 года по отбытии срока наказания.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 28 декабря 2018 года в отношении Шепелева устанавливался административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений (дополненных решением Советского районного суда г. Иваново от 04 июля 2019 года): явка для регистрации в ОВД 4 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрет выезда за пределы городского округа Иваново; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Шепелев А.А. осуждён приговором Советского районного суда г. Иваново от 26 апреля 2023 года по ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору того же суда от 15 февраля 2023 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ и окончательно назначено 6 месяцев лишения свободы в исправительной колони строгого режима. Назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания лишения свободы.

Начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ (зачет <данные изъяты> дней).

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого административного надзора на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Иваново от 26 апреля 2023 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запрет на выезд за установленные судом территории.

Заявление мотивировано тем, что Шепелев имеет судимость по указанному приговору за совершение преступления в период административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Морозов С.Е., настаивая на требованиях, изложенных в административном иске, просил их удовлетворить.

На основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Шепелева А.А., не пожелавшего участвовать при его рассмотрении.

Прокурор Шалаев А.А. иск об установлении осужденному административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Шепелев имеет судимость по приговору Советского районного суда г. Иваново от 26 апреля 2023 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое отбывает наказание в виде лишения свободы, в связи с чем имеются основания для установления ему административного надзора, предусмотренные п.4 ч.2 ст.3 Закона.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору Советского районного суда г. Иваново от 26 апреля 2023 года погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения Шепелевым новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить ему административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Иваново от 26 апреля 2023 года - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд учитывает образа жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.

По приговору Советского районного суда г. Иваново от 26 апреля 2023 года Шепелев осужден за три преступления небольшой тяжести, два из которых совершенны в алкогольном опьянении, в ночное время, в общественных местах. Вину по приговору суда признал. Является гражданином РФ, определенного места жительства не имеет, до осуждения проживал в реабилитационном центре либо на улице, не был трудоустроен, у него имеется <данные изъяты>, многократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в том числе в алкогольном опьянении.

В ИК-2 взысканий и поощрений не имеет. Не обучался, не трудоустроен, выполняет работы без оплаты труда добросовестно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению посещает не регулярно, на замечания реагирует слабо. Правила санитарии и гигиены соблюдает.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить Шепелеву административные ограничения:

- в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает;

- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, поскольку по приговору Советского районного суда г. Иваново от 26 апреля 2023 года Шепелев осужден за преступления, совершенные в ночное время;

- в виде запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) осуществляющих продажу алкогольной продукции, поскольку по приговору Советского районного суда г. Иваново от 26 апреля 2023 года установлено, что у Шепелева имеется <данные изъяты>, он многократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка в алкогольном опьянении;

- запретить выезд за пределы городского округа Иваново, поскольку не имеет определенного места жительства.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, - в настоящее время не имеется.

Кроме этого, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению на основании ст.188 КАС РФ, поскольку срок отбывания наказания осужденным оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, поэтому замедление исполнения решения суда исключит исполнение Шепелевым обязанности поднадзорного лица, что прямо противоречит задачам административного надзора, установленным статьей 2 Закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180, 188 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Шепелева Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок погашения судимости 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Иваново от 26 апреля 2023 года.

Установить Шепелеву Алексею Александровичу административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запретить выезд за пределы <данные изъяты>.

Разъяснить Шепелеву, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.    

Председательствующий      А.Н. Ефимычев