Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-937/2024 ~ М-357/2024 от 05.02.2024

№ 2а-937/2024

64RS0047-01-2024-000619-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2024 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Сельчуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску ООО «Центр правовых услуг» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области Назарову А.В., ГУ ФССП России по Саратовской области, заинтересованные лица - Мкртчян А.В. 1, Октябрьское РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области, о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец обратился в суд с исковыми требованиями, вобоснование которых указал, что на принудительном исполнении в Октябрьском РОСП г. Саратова ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство № от <дата>, возбужденное на основании исполнительного документа от <дата> по делу №, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, обращение взыскания на залог-транспортное средство, сумма взыскания 3066 165 рублей 79 копеек. Исполнительное производство окончено <дата>, до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал. На основании изложенного просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области НазароваА.В., ГУ ФССП России по Саратовской области незаконным, выразившееся в не направлении исполнительного документа в адрес взыскателя в установленные законом сроки, возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Саратова ГУФССП России по Саратовской области Назарова А.В. обязанность вернуть исполнительный документ.

Представитель административного истца ООО «Центр правовых услуг», представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Саратовской области, заинтересованное лицо - Мкртчян А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области Назаров А.В., представитель заинтересованного лица Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой рассмотреть административное дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 60 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов лиц – участников сторон исполнительного производства.

Как следует из исследованных материалов дела и материалов исполнительного производства, на исполнение в Октябрьский РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области поступил исполнительный документ по делу № от <дата>, выданный Октябрьским районным судом г. Саратова, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, обращение взыскания на залог - транспортное средство, сумма взыскания 3066 165 рублей 79 копеек.

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО5 на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 26-27).

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Саратова ГУФССП России по Саратовской области Назаровым А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д. 27-28).

То есть исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

В силу требований ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

<дата> исполнительный документ направлен взыскателю по адресу: <адрес>, что подтверждается реестром простой почтовой корреспонденции (л.д. 29).

Таким образом, требования ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем соблюдены.

Вместе с тем, <дата> старшим судебным приставом Октябрьского РОСП г.Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству (л.д. 29-оборот).

<дата> постановление о возобновлении исполнительного производства также направлено в адрес взыскателя на вышеназванный адрес, что подтверждается реестром простой почтовой корреспонденции (л.д. 30).

Таким образом, оснований для признания незаконным обжалуемого бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области Назарова А.В., ГУФССП России по Саратовской области, возложении на судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области Назарова А.В. обязанности возвратить исполнительный документ у суда не имеется, нарушений прав взыскателя при рассмотрении настоящего дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ООО «Центр правовых услуг» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области Назарову А.В., ГУ ФССП России по Саратовской области, заинтересованные лица - Мкртчян А.В. 1, Октябрьское РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 года.

Судья П.А. Замотринская