Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-94/2024 ~ М-48/2024 от 12.02.2024

Дело № 2а-94/2024

УИД № 59RS0032-01-2024-000088-90                Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года                                                                                г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соловьевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

с участием пом. прокурора Кожиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» - начальника полиции Свердлова А.В. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Попова Юрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

заместитель начальника Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» - начальник полиции Свердлов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит возложить на Попова Ю.А. дополнительные административные ограничения по решению Соликамского городского суда Пермского края от 13 апреля 2023 года в виде запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

В обосновании заявления указано, что Попов Ю.А. состоит на профилактический учет в МО МВД России «Очерский» на основании решения Соликамского городского суда Пермского края от 13 апреля 2023 года, которым в отношении Попова Ю.А. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания. В период нахождения под административным надзором Попов Ю.А. трижды был привлечен к административной ответственности, а именно: два раза за нарушение общественного порядка и один раз за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Представитель административного истца - МО МВД России «Очерский» Эльберт М.Б. в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без ее участия, требования административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик Попов Ю.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Прокурором дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения заявления и дополнении ранее установленных по решению Соликамского городского суда Пермского края от 13 апреля 2023 года административных ограничений в отношении Попова Ю.А.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 указанной нормы закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, для установления в данном случае административного надзора необходимо наличие факта совершения Поповым Ю.А. двух и более административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в течение одного года, который подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 40 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 13 апреля 2023 года в отношении Попова Ю.А. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

04.08.2023 года Попов Ю.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Очерский». В соответствии с п. 7.1, 7.9 приложения к Приказу МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на Попова Ю.А. заведено дело об административном надзоре, проведена профилактическая беседа, в ходе которой осужденному разъяснены его права и обязанности в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, он предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с положениями ст. 314.1 УК РФ, согласован график прибытия на регистрацию, где установлена периодичность явки на регистрацию – первый, третий понедельник каждого месяца, с которым Попов Ю.А. ознакомлен под роспись.

В период отбывания административного надзора Попов Ю.А. допустил несоблюдение административных ограничений, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности, а именно:

2 февраля 2023 года по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края, вступившим в законную силу 13.02.2023г. по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 14);

7 сентября 2023 года по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края, вступившим в законную силу 18.09.2023г., по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 15);

28 ноября 2023 года по постановлению начальника МО МВД России «Очерский», вступившим в законную силу 15.12.2023г., по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16);

21 декабря 2023 года по постановлению начальника МО МВД России «Очерский», вступившим в законную силу 10.01.2024г., по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 17);

За допущенное нарушение Попов Ю.А. предупреждался о недопустимости нарушения административного надзора (л.д. 19-21).

Поднадзорное лицо Попов Ю.А. характеризуется УУП МО МВД России «Очерский» неудовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, проживает за счет пенсии, является инвалидом 3 группы, склонен к употреблению спиртного, привлекался к административной ответственности. Указанная характеристика составлена уполномоченным на то лицом, подтверждается исследованными в суде доказательствами, в связи с чем, суд принимает ее во внимание.

С учетом совокупных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Попова Ю.А., который в период непогашенной судимости после установления административного надзора допустил несоблюдение ограничений, установленных в отношении него судом, при этом письменно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к административным ограничениям, установленным судом, в целях осуществления профилактики преступлений и административных правонарушений, для более тщательного и полного осуществления контроля за соблюдением Поповым Ю.А., установленных судом временных ограничений его прав и свобод, выполнением возложенных на него судом обязанностей, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить Попову Ю.А. дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22:00 ░░ 06:00 ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                          ░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ -