Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-138/2020 ~ М-45/2020 от 21.01.2020

Дело №2а-6-138/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Окуловка Новгородской области «06» февраля 2020 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Н.В. Новиковой,

при секретаре Е.А. Гофман,

с участием старшего помощника прокурора Крестецкого района Новгородской области М.С. Жуковой,

представителя административного истца А.А. Мнацаканяна,

административного ответчика Н.П. Скороспехова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ОМВД России по Крестецкому району Новгородской области к Скороспехову ФИО7 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Крестецкому району Новгородской области обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к Скороспехову Н.П. об установлении административного надзора и административных ограничений на срок до погашения судимости.

В обоснование доводов административного искового заявления указано, что Скороспехов Н.П. осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Крестецкому району Новгородской области Мнацаканян А.А. административные исковые требования поддерживал.

Административный ответчик Скороспехов Н.П. по административным исковым требованиям не возражал.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что Скороспехов Н.П. осужден приговором <адрес> городского суда Новгородской области от 06.09.2007 года по ч.1 ст.105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 09 лет, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <адрес> городского суда Новгородской области от 28.08.2002 года (с учетом постановления <адрес> городского суда от 26.07.2004 года), назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 09 лет 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.12.2013 года на основании постановления <адрес> районного суда Новгородской области от 28.11.2013 года Скороспехов Н.П. освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на 02 года 08 месяцев 14 дней.

Таким образом, Скороспехов Н.П. по приговору от 06.09.2007 года осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, при этом, вид рецидива в приговоре не определен, в связи с чем, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением старшего УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> району Новгородской области от 09.06.2019 года Скороспехов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района Новгородской области от 25.09.2019 года Скороспехов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района Новгородской области от 11.10.2019 года Скороспехов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 03 суток.

По месту жительства Скороспехов Н.П. характеризуется отрицательно, как лицо, на которое в ОМВД России по Крестецкому району поступали жалобы со стороны родственников по факту его поведения в быту.

Из объяснений Скороспехова Н.П. в судебном заседании следует, что он не трудоустроен в установленном законом порядке, проживает с семьей в <адрес>, на заработки ездит в <адрес>.

Суд отмечает, что при решении вопроса об административном надзоре определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

Такие обстоятельства по делу установлены и достаточно подтверждены представленными доказательствами.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Скороспехов Н.П. осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за Скороспеховым Н.П., суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение труду, характер совершенных им деяний, склонность к совершению правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, Скороспехову Н.П. необходимо установить соответствующие административные ограничения. При этом, суд не связан основаниями и доводами административного искового заявления в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Крестецкому району Новгородской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Скороспехова ФИО8 на срок по 09 декабря 2021 года включительно.

На период административного надзора установить Скороспехову ФИО9 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков

- запрещения выезда за пределы Новгородской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В.Новикова

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2020 года.