Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-458/2023 ~ М-407/2023 от 27.07.2023

УИД №58RS0026-01-2023-000485-02

Дело № 2а-458/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

при секретаре Сёминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Пензенской области к Кузнецову Алексею Анатольевичу о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к Кузнецову А.А. о взыскании задолженности по налогам, в котором указала, что должник Кузнецов А.А. состоит на налоговом учёте в МРИ ФНС России №5 по Пензенской области, в качестве налогоплательщика.

За физическим лицом Кузнецовым А.А., ИНН <№> зарегистрированы транспортные средства:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <№>, Год выпуска 2005, Дата регистрации права 28.10.2014 00:00:00, Дата утраты права 23.02.2015 00:00:00

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <№>, Год выпуска 1989, Дата регистрации права 09.08.2012 00:00:00, Дата утраты права 18.08.2012 00:00:00

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <№>, Год выпуска 2001, Дата регистрации права 04.12.2014 00:00:00, Дата утраты права 15.05.2015 00:00:00

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <№>, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 01.02.2015 00:00:00, Дата утраты права 21.03.2015 00:00:00

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <№>, Год выпуска 2000, Дата регистрации права 22.02.2013 00:00:00, Дата утраты права 10.06.2013 00:00:00

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <№>, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 25.09.2014 00:00:00, Дата утраты права 18.12.2014 00:00:00

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: <№>, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 11.12.2014 00:00:00, Дата утраты права 27.12.2014 00:00:00

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <№>, Год выпуска 2014, Дата регистрации права 20.01.2015 00:00:00, Дата утраты права 20.01.2015 00:00:00, которые, согласно ст. 358 НК РФ, являются объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Данный налог вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст.356 НК РФ). Согласно Закону Пензенской области от 18.09.2002 г. №397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» налог введен с целью финансирования содержания, ремонта, реконструкции, строительства автомобильных дорог общего пользования и обязателен к уплате на всей территории Пензенской области.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Пензенской области в соответствии с действующим законодательством было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление о необходимости уплаты за 2015 год транспортного налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога от 18.12.2016 № 3534, о чем свидетельствует список заказных писем). Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ, за каждый день просрочки, в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде:

недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Никольского района Пензенской области от 09.02.2023 года, было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Кузнецов Алексей Анатольевич, ИНН <№> недоимки по транспортному налогу с физических лиц

Руководствуясь п.1 ст. 23., п. 1 ст. 45, ст. 48, ст.69, ст.70 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», ст. ст. 48, 75 НК РФ, ст. ст. 124-126, 287 КАС РФ, просит :

- взыскать с административного ответчика Кузнецова Алексея Анатольевича, ИНН <№> задолженность по транспортному налогу с физических лиц: - налог за 2015 год в размере 4593 руб.; на общую сумму 4593 рублей.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представитель административного истца в судебном заседании не присутствовал, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Надлежащим образом извещенный по месту регистрации ответчик Кузнецов А.А., в судебном заседании не присутствовал, причин уважительности неявки и возражений по иску не представил.

Согласно сведениям адресной справки от 17.08.202 года, Кузнецов А.А., <дата> г.р., зарегистрирован с 24.07.1999 года по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 102 КАС РФ,если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом, с последнего известного места жительства административного ответчика.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд, с учетом положений ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующим выводам.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет, со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ, в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (п.2 ст. 48 НК РФ, ч. 3 ст. 123.4, ч.1 ст.286, ст.287 Кодекса).

Из материалов дела следует, что МРИ ФНС России №5 по Пензенской области в адрес Кузнецова А.А., как плательщика налога было направлены:

- требование №3534 по состоянию на 18.12.2016 г. на сумму 5512 руб. со сроком исполнения до 26.01.2017 г.

- налоговое уведомление №136366883 от 16.10.2016 г. на сумму 5512 руб. со сроком исполнения не позднее 01.02.2016 г.

С учетом приведенных выше положений налогового законодательства, в суд с заявлением о принудительном взыскании с ответчика образовавшейся задолженности налоговый орган должен был обратиться в срок до 26.07.2020 г., включительно.

Определением мирового судьи от 09.02.2023 года отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа на основании п.п. 3 п.3 ст. 123.4 КАС РФ.

27.07.2023 года административное исковое заявление поступило в Никольский районной суд Пензенской области.

В материалах дела не имеется каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии причин, которые объективно препятствовали либо затрудняли обращение МРИ ФНС №5 с административным исковым заявлением в суд, в установленный законом срок.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Однако, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных требованиями НК РФ не может осуществляться, согласно положений, закрепленных в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года N 479-О-О. То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Как следует из материалов дела, административный ответчик являясь плательщиком транспортного налога оставил без исполнения направленное ему требование с установленным в нем сроком исполнения до 26.01.2017 г., в связи с чем, сведениями о неисполнении Кузнецовым А.А. обязанности по уплате налогов административный истец располагал уже с 27.01.2017 года. Судом установлено, что обращение в суд с заявленным иском состоялось за пределами установленного законом срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд административным истцом пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется, что влечет за собой отказ в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Пензенской области к Кузнецову Алексею Анатольевичу о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области.

Суд, по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п.4 ч.1 ст.310 КАС РФ.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 октября 2023 года.

Судья :