Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-852/2022 ~ М-565/2022 от 18.02.2022

                                                    УИД: 16RS0048-01-2022-001420-72

Дело №2а-852/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2022 года                                                                                г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре Е.В.Воляковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Казани, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Сухареву И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г.Казани, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к И.В.Сухареву о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение.

В обоснование иска указано, что И.В.Сухарев имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. У административного ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, а именно: состоит на диспансерном наблюдении у <данные изъяты> в ГАУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: «<данные изъяты>». У <данные изъяты> не наблюдается с ДД.ММ.ГГГГ года. Стойкая ремиссия болезни не установлена. И.В.Сухарев не снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. В связи с чем, прокурор просит прекратить действие права И.В.Сухарева на управление транспортными средствами, обязать И.В.Сухарева сдать водительское удостоверение.

В ходе судебного заседания представитель административного истца административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик И.В.Сухарев в судебном заседании административный иск признал.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому просил удовлетворить требования в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно данному отзыву, И.В.Сухарев не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статья 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Судом установлено, согласно сведениям УГИБДД МВД по Республике Татарстан И.В.Сухарев имеет право управления транспортными средствами категорий «В», «В1» (AS), «М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно сведениям, представленным главным врачом ГАУЗ «<данные изъяты>» следует, что И.В.Сухарев состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по МКБ-10 – <данные изъяты>). У <данные изъяты> не наблюдается с ДД.ММ.ГГГГ года. Стойкая ремиссия заболевания не установлена. И.В.Сухарев для исполнения постановления суда не обращался, сведений о привлечении И.В.Сухарева к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ не имеется. В связи с тем, что И.В.Сухарев не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством и владению оружием.

Таким образом, судом установлено о наличии оснований для прекращения действия права И.В.Сухарева на управление транспортными средствами, поскольку административный ответчик имеет заболевание, препятствующее возможности управления транспортным средством, а также об отсутствии требуемой в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами стойкой ремиссии.

Также суд учитывает, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

На основании изложенного, принимая во внимание признание административным ответчиком заявленных требований, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

                        ░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░░░░░░