Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1411/2021 ~ М-1447/2021 от 07.12.2021

Дело № 2а-1411-21 (УИД: 42RS0006-01-2021-003558-68)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово                                                                                                     23 декабря 2021 года

Кировский районный суд г. Кемерово

в составе: председательствующего судьи Мишустина Е.Е.,

при участии: пом. прокурора Кировского района г. Кемерово Корневского А.К.

при секретаре: Паламарчук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Насыров К.Ш. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Насыров К.Ш., освобождаемого из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что приговором Осинниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Насыров К.Ш. осужден по ч. 1 ст. 187 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №*** Осинниковского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

По месту отбывания наказания осужденный характеризуется положительно, не состоит на профилактическом учете. За период отбывания наказания Насыров К.Ш. имеет 4 поощрения, взысканий не имеет.

Административный истец просит суд установить в отношении Насыров К.Ш. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории, установленные судом, сроком на 8 лет.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу не прибыл, подал заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Административный ответчик Насыров К.Ш. также не прибыл в судебное заседание, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд не признает их участие обязательным и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор Корневский А.К. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в виду того, что постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Насыров К.Ш. была заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ограничением свободы, в связи с чем с административным исковым заявлением в суд по окончании отбывания наказания Насыров К.Ш. должны будут обращаться органы внутренних дел.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, копию постановления Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено представление начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Лицо 1 и ходатайство осужденного Насыров К.Ш. о замене последнему неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ более мягким видом наказания.

Насыров К.Ш., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 2 месяца 20 дней на ограничение свободы с учетом положений ч.1 ст.71 УК РФ сроком на 5 месяцев 3 дня.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ. установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно части 4 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

С учетом изложенных положений закона, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении в отношении Насыров К.Ш. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении в отношении Насыров К.Ш., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 23.12.2021 г.

Председательствующий: