к делу №а-3913/2023
УИД: 23RS0№-82
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Сочи 21 июня 2023 года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Воронковой А.К., при секретаре судебного заседания Кишинской А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации запрещенной к распространению,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке особого производства в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации запрещенной к распространению, в котором просит признать
Интернет-сайты https://aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-mankhetten-ul- poltavskaya-19; https://sochi-sn.ru/zhk-manhetten-l-sochi-mamajka, (далее по тексту – Сайты) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по <адрес>) для исполнения, указав, что решение является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет,
содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу законности размещения в сети «Интернет» информации о реализации квартир в объектах капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201015:1932, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, который имеет следующие характеристики: площадь 896 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью).
На данном земельном участке администрацией г. Сочи выдано уведомление на строительство объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201015:1931 имеет характеристики: площадь - 952 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью).
В отношении указанного земельного участка администрацией г. Сочи выдано уведомление на строительство объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако в ходе мониторинга сайтов продаж в сети Интернет административным истцом выявлены интернет-страницы с объявлениями о продаже квартир в объектах капитального строительства, расположенных на указанных земельных участках. Названные сайты доступны по следующим URL-адресам:
https://aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk- mankhetten-ul-poltavskaya-19;
https://sochi-sn.ru/zhk-manhetten-l-sochi-mamajka.
Вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.
Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе, по мнению административного истца, способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно приготовлению к совершению мошенничества. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанным выше Сайтам необходимо запретить.
По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду административном исковом заявлении, административный истец просит суд удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор настаивал на удовлетворении административных исковых требований.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представитель Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу просил рассмотреть дело в отсутствие представителей Управления, при принятии решение полагался на усмотрение суда.
В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка по вопросу законности размещения в сети «Интернет» информации о реализации квартир в объектах капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201015:1932, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 896 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью).
На данном земельном участке администрацией г. Сочи выдано уведомление на строительство объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, выявлен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201015:1931, который имеет характеристики: площадь - 952 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью).
В отношении указанного земельного участка администрацией г. Сочи выдано уведомление на строительство объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако в ходе мониторинга сайтов продаж в сети Интернет выявлены интернет-страницы с объявлениями о продаже квартир в объектах капитального строительства, расположенных на указанных земельных участках. Названные сайты доступны по следующим URL-адресам: https://aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-mankhetten-ul-poltavskaya-19; https://sochi-sn.ru/zhk-manhetten-l-sochi-mamajka.
Вход на указанные Сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.
Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Однако, на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» не имеется информации о правовой возможности продажи квартир в жилом комплексе, а также отсутствуют сведения о месте и способах получения проектной декларации.
Размещение на интернет-сайтах сведений о продаже помещений в объектах капитального строительства свидетельствует о неправомерной деятельности, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях незаконного строительства объектов.
Таким образом, суд полагает, что размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно приготовлению к совершению мошенничества.
В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данным недобросовестным застройщикам денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
При установленных судом обстоятельствах, принимая во внимание то, что информация в сети «Интернет» на Интернет-сайтах
https://aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-mankhetten-ul- poltavskaya-19; https://sochi-sn.ru/zhk-manhetten-l-sochi-mamajka,
способствует распространению сведений, способствующих совершению правонарушений и преступлений, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, интернет-страницу с вышеуказанным адресом следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Ввиду чего суд находит законным и обоснованным удовлетворить заявленные административные исковые требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ URL-░░░░░░░:
https://aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-mankhetten-ul- poltavskaya-19; https://sochi-sn.ru/zhk-manhetten-l-sochi-mamajka,
░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ URL-░░░░░░░:
https://aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-mankhetten-ul- poltavskaya-19; https://sochi-sn.ru/zhk-manhetten-l-sochi-mamajka,
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
«░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░