Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2078/2023 ~ М-1613/2023 от 18.05.2023

УИД 74RS0032-01-2023-001966-79

Дело № 2а-2078/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Миасс, Челябинская область,

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тороповой Л.В.

при секретаре Борозенцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Афанасьевой Е.С. к заместителю начальника отделения -старшего судебного пристава Миасскогому ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Хлыбову А.В., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании незаконным и отмене постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева Е.С. обратилась в суд с административным иском к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Миасского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Хлыбову А.В., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании незаконным и отмене постановления от ДАТА об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА.

Обосновав административные исковые требования тем, что ДАТА судебным приставом –исполнителем Миасского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Волынщиковой Т.А., на основании судебного приказа от 16 сентября 2022 года по делу № 2а-2570/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 6 города Миасса Челябинской области, в отношении должника Афанасьевой Е.С. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 23 по Челябинской области возбуждено исполнительное производство НОМЕР о взыскании налога в сумме НОМЕР рублей НОМЕР копеек. 09 января 2023 года исполнительное производство прекращено. Постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Миасского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Хлыбова А.В. от ДАТА постановление судебного пристава-исполнителя Миасского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Волынщиковой Т.А. от ДАТА отменено, исполнительное производство возобновлено. Считает постановление от ДАТА незаконным, поскольку ДАТА административный истец обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании ее несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества должника., которое принято к производству и возбуждено производство по делу о банкротстве № А76-616/2022. Решением Арбитражного суда Челябинской области от ДАТА административный истец признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Требования МИФНС возникли до 31 января 2022 года, те. До возбуждения дела о банкротстве и после завершения процедуры реализации имущества гражданина требования считаются погашенными и не могут быть предъявлены к должнику. Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20 октября 2022 года по делу № А76-616/2022 завершена процедура реализации имущества должника Афанасьевой Е.С.. После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Требования МИФНС не относятся к текущим платежам, возникли до даты возбуждения дела о банкротстве. Оснований для возобновления исполнительного производства не имеется.

Административный истец Афанасьева Е.С. в судебном заседание не принимала, причины неявки суду неизвестны.

Административные ответчики заместитель начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава Миасского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Хлыбов А.В и ГУФССП России по Челябинской области, заинтересованные лица Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области и судебный пристав-исполнитель Миасского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Волынщикова Т.А. участия в судебном заседание не принимали.

Суд на основании части 6 статьи 226, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из смысла положений вышеуказанных процессуальных норм следует, что для признания ненормативного акта, а также действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение актом прав и законных интересов гражданина или организации.

В силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    Согласно положениям статьи 4 Закона № 229-ФЗ, статьям 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 27 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем Миасского ГОСП УФССП по Челябинской области Волынщиковой Т.А. на основании судебного приказа № 2а-2570/2022 от 16 сентября 2022 года, выданного судебным участком № 6 города Миасса Челябинской области, возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника Афанасьевой Е.С. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области, предметом исполнения которого является взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 7317 рублей 99 копеек (л.д. 25).

В силу части 4 статьи 45 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель при возникновении оснований, предусмотренных названным Федеральным законом, производит прекращение исполнительного производства.

Частью 2 статьи 43 Закона N 229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство, одним из которых является внесение записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 7).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 14 июня 2022 года по делу № А76-616/2022 требование Федеральной налоговой службы в размере 176475 рублей 32 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование установленным и подлежащим включению во вторую очередь, а также в размере 304929 рублей 14 копеек недоимки, 137560 рублей 46 копеек пени установленным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника Афанасьевой Е.С. (л.д. 34).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20 октября 2022 года по делу № А76-616/2022 завершена процедура реализации имущества должника Афанасьевой Е.С. (л.д. 33).

Согласно части 4 статьи 96 Закона № 229-ФЗ При получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Пунктом 3 ст. 213.28 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве") установлено, что после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

09 января 2023 года судебным приставом –исполнителем Миасского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Волынщиковой Т.А. принято постановление о прекращении исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА на основании п.7 ч.2 ст. 43 Закон № 229-ФЗ.

05 мая 2023 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Миасского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Хлыбовым А.В. принято постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА на основании ст.2,ст.4,ст. 14Закона N 229-ФЗ и ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (л.д. 27).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" согласно пункту 7 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" влечет за собой прекращение исполнительного производства.

Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации..

05 июня 2023 года исполнительное производство прекращено на основании п.4 ч.2 ст. 43 Закона N 229-ФЗ (л.д. 36).

Суд принимает решение о признании оспариваемого бездействия незаконным при одновременном наличии двух условий: противоречии его закону и нарушении прав и законных интересов заявителя.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административным истцом, не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемым постановлением.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2023 ░░░░