Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-10850/2022 ~ М-9558/2022 от 08.08.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года.                            г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Лариной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Московской области Тяпину Александру Сергеевичу, Главному управлению ФССП России по АДРЕС о признании незаконным отказа в возбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным отказ судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП Тяпина А.С. в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС по делу № и обязании устранить допущенные нарушение прав административного истца путем возбуждения исполнительного производства. Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ о взыскании задолженности в пользу АО «ЦДУ», ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист был направлен в Одинцовский РОСП, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Тяпина А.С. в возбуждении исполнительного производства было отказано, поскольку представленный исполнительный документы не содержит данных о должнике. Ссылаясь на то, что судебный приказ был выдан в 2020 г., в соответствии с действовавшим на тот момент законодательства необходимые данные о взыскателе и должнике были указаны, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не было, административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

В исковом заявлении представитель административного истца просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, возражений не представили. Судом приняты меры к надлежащему извещению ответчиков и заинтересованного лица, сведения о получении корреспонденции приобщены к материалам дела.

В порядке ст.165.1 ГК РФ, ст.99 КАС РФ не явка административного ответчика и заинтересованного лица, в отношении которых судом приняты надлежащие меры извещения, признана неуважительной, дело подлежащим рассмотрению в отсутствие сторон.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий незаконными необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно п.4 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

Из представленных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и.о.мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АО «ЦДУ» выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 Задолженности по кредиту в сумме 48 3113 руб., госпошлины в возврат 824,70 руб., а всего 49 137,70 руб.

При этом в судебном приказе указаны дата и место рождения должника, а также место его жительства, в отношении взыскателя указаны наименование, адрес регистрации, ИНН, ОГРН, расчетный счет.

В соответствии со ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в редакции действовавшей на день издания судебного приказа, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Таким образом на дату выдачи судебного приказа в нем были указаны все данные о должнике, которые устанавливались как обязательные к указанию в исполнительном документе.

Согласно ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в действующей редакции, в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Указанные изменения законодательства внесены на основании Федерального закона от 21.12.2021 №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно ст.7 которого, изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Указаний о действии изменений в отношении ранее возникших правоотношений закон не содержит.

Таким образом оснований для применения изменений, устанавливающих требования к указанию идентификационных данных должника и ответчика в отношении исполнительных документов, выданных до ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Допущенные нарушения свидетельствуют о нарушении положений законодательства, которые повлекли нарушение прав административного истца как взыскателя, которые подлежат восстановлению путем устранения допущенного нарушения, а именно возбуждения исполнительного производства.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административный иск АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Московской области Тяпину Александру Сергеевичу, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным отказа в возбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить;

признать незаконными отказ судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Московской области Тяпина Александра Сергеевича в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3;

обязать судебного пристава-исполнителя Одинцовского АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС Тяпина Александра Сергеевича устранить допущенные нарушения прав и интересов взыскателя АО «ЦДУ» путем возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ, выданного и.о.мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района по делу №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 12 сентября 2022 года.

         Судья: