№
Дело № 2а-432/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
посёлок Шексна 03 июня 2024 года
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Шутовой Е.В.,
при секретаре Афанасец А.А.,
с участием административного истца Вишнякова К.В., представителя административных ответчиков Вовк Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Вишнякова К.В. к <данные изъяты> ФКУ ИК-17 УФСИН России <данные изъяты> Гришину Ю.М., ФКУ ИК-17 УФСИН России <данные изъяты>, филиалу медицинской части № ФКУЗ МСЧ-<данные изъяты> ФСИН России, <данные изъяты> филиала медицинской части № ФКУЗ МСЧ-<данные изъяты> ФСИН России Хайровой А.А., ФКУЗ «МСЧ-<данные изъяты>» ФСИН России, ФСИН России о признании незаконными рапортов, постановлений о применении взысканий в виде водворения в <данные изъяты>, признании незаконными медицинских заключений о возможности содержания в <данные изъяты>, взыскании денежной компенсации,
установил:
Вишняков К.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконными рапортов, постановлений о применении взысканий в виде водворения в <данные изъяты>, признании незаконными медицинских заключений о возможности содержания в <данные изъяты>, взыскании денежной компенсации в размере 100 000 рублей.
В обоснование административного иска указал, что за период отбывания наказания в ФКУ ИК-17 УФСИН России <данные изъяты> он неоднократно водворялся в <данные изъяты> по решению дисциплинарной комиссии администрации ФКУ ИК-17 для отбывания дисциплинарных взысканий, при этом медицинские работники не проводили его медицинский осмотр для дачи заключения о возможности содержаться в штрафном изоляторе, что является грубым нарушением.
После уточнения заявленных требований в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Вишняков К.В. просил признать незаконными и отменить постановления о применении взысканий в виде водворения в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Вишняков К.В. доводы административного иска поддержал, подтвердил ранее данные пояснения по делу, согласно которым указал, что нарушений условий и порядка отбытия наказания не совершал, по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ водворялся в <данные изъяты> незаконно, в связи с отсутствием видеофиксации нарушений считает, что факт их совершения не доказан, при помещении в <данные изъяты> медицинскими работниками не осматривался, оспаривает факты нахождения в камере <данные изъяты> № – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административных ответчиков - <данные изъяты> ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области Гришина Ю.М., ФСИН России, и административных ответчиков ФКУ ИК-17 УФСИН России <данные изъяты> и ФКУЗ МСЧ-<данные изъяты> ФСИН России, привлеченных к участию в деле протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по доверенностям Вовк Т.Н. в судебном заседании административный иск не признала, в его удовлетворении просила отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление, пояснила, что установленный порядок привлечения Вишнякова К.В. к дисциплинарной ответственности соблюден, перед водворением в <данные изъяты> осматривался медицинским работником, что подтверждается медицинскими заключениями; утверждение административного истца о том, что в камерах, указанных в рапортах и постановлениях, Вишняков К.В. не находился, опровергается камерными карточками, справкой.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-<данные изъяты> ФСИН России по доверенности ФИО1 поддержала доводы, указанные в письменном возражении, пояснила, что медицинские осмотры перед водворением Вишнякова К.В. в <данные изъяты> проводились.
Хайрова А.А., привлеченная к участию в деле в качестве административного ответчика по ходатайству административного истца протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила письменные возражения, в которых указала, что перед водворением Вишнякова К.В. в <данные изъяты> осматривала его, жалоб при осмотрах он не предъявлял, патологий при осмотре не было выявлено, указала, что должность <данные изъяты> № не занимает, является <данные изъяты> филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-<данные изъяты> ФСИН России, письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав административного истца, представителя административных соответчиков, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено кодексом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, а именно нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, а именно соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения - на орган, принявший оспариваемые решения.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходима совокупность двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и нарушение законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.
Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказания осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу требований статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Согласно части 1 статьи 82 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
В силу части 3 статьи 82 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Частью 1 статьи 115 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться взыскания, в том числе выговор и водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 статьи 117 УИК РФ).
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4 статьи 117 УИК РФ).
Внутренний распорядок исправительных учреждений при реализации предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей регламентированы Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений).
Согласно пунктам <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный к лишению свободы может быть подвергнут принудительному приводу.
Согласно пункту <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к лишению свободы обязаны выполнять законные требования работников УИС.
Согласно пункту <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.
Согласно пункту <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений во время выдачи и приема постельные принадлежности (простыни, наволочка, полотенца) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло) осужденных к лишению свободы подлежат досмотру.
Согласно пункту <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к лишению свободы, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной.
Согласно пункту <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным к лишению свободы запрещается при передвижении по территории ИУ, а также во время проведения массовых мероприятий без разрешения администрации разговаривать, заглядывать в камерные глазки, подходить к дверям камерных помещений, поднимать какие-либо не принадлежащие им предметы и вещи, нарушать дисциплину строя, расстегивать одежду, снимать головной убор, держать руки в карманах.
Согласно пункту <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным к лишению свободы запрещается закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудиовизуальных, электронных, инженерных и иных технических средств надзора и контроля, воздействовать на их работу.
Согласно пункту <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным к лишению свободы запрещается вести переговоры, перестукиваться или переписываться с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях ИУ, осуществлять передачу им или принимать от них вещи, предметы и продукты питания, выкрикивать, выбрасывать (выливать) что-либо из окон (форточек в камерных дверях), взбираться на подоконник, высовываться в окно, открывать форточку в камерной двери и высовываться в нее.
В судебном заседании установлено, что Вишняков К.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 УФСИН России <данные изъяты>, по прибытии в учреждение был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, о подписи отказался, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Филиал «Медицинская часть №» является обособленным структурным подразделением ФКУЗ МСЧ-<данные изъяты> ФСИН России, территориально расположенным в ФКУ ИК-17, статусом юридического лица не обладает.
Хайрова А.А является <данные изъяты> филиала медицинской части № ФКУЗ МСЧ-<данные изъяты> ФСИН России, исполняет свои обязанности согласно должностной инструкции, утвержденной начальником ФКУЗ МСЧ<данные изъяты> ФСИН России <данные изъяты>.
Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника ФКУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ Вишняков К.В. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в <данные изъяты> на срок <данные изъяты> за нарушение пунктов <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. при передвижении за пределами камеры не держал руки за спиной.
В доказательства нарушения Вишняковым К.В. установленного порядка отбывания наказания и соответствия назначенного взыскания представлены рапорт от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ФИО3., зарегистрированный в журнале учета выявленных нарушений за №, акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий отказ Вишнякова К.В. дать письменные объяснения по факту допущенного им нарушения установленного порядка отбывания наказания, выписка из протокола заседания дисциплинарной комиссии по избранию мер взыскания к осужденным от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из протокола заседания Совета воспитателей отряда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о поощрениях, взысканиях, заключение от ДД.ММ.ГГГГ о законности и обоснованности применения меры наказания, полноте и объективности собранных материалов проверки, медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении распорядка дня осужденных содержащихся в ФКУ ИК-17УФСИН России <данные изъяты>» с приложением № «Распорядок дня осужденных, водворённых в <данные изъяты>».
Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вишняков К.В. был осмотрен фельдшером МЧ-6 на предмет возможности содержания в <данные изъяты> жалоб от Вишнякова К.В. не поступило, данные объективного осмотра: б/о, по состоянию здоровья он мог содержаться в <данные изъяты>
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено врио начальника колонии в пределах его полномочий, установленных частью 2 статьи 117 УИК РФ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ Вишняков К.В. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в <данные изъяты> на срок <данные изъяты> за нарушение пунктов <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., отбывая дисциплинарное взыскание в виде водворения в <данные изъяты>, при передвижении по коридору <данные изъяты> подошел к дверям камеры <данные изъяты> №, открыл дверцу окна для подачи пищи.
В доказательства нарушения Вишняковым К.В. установленного порядка отбывания наказания и соответствия назначенного взыскания представлены рапорт от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ФИО4 зарегистрированный в журнале учета выявленных нарушений за №, акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий отказ Вишнякова К.В. дать письменные объяснения по факту допущенного им нарушения установленного порядка отбывания наказания, выписка из протокола заседания дисциплинарной комиссии по избранию мер взыскания к осужденным от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из протокола заседания Совета воспитателей отряда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о поощрениях, взысканиях, заключение от ДД.ММ.ГГГГ о законности и обоснованности применения меры наказания, полноте и объективности собранных материалов проверки, медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ.
Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вишняков К.В. был осмотрен фельдшером МЧ-6 на предмет возможности содержания в <данные изъяты>, жалоб от Вишнякова К.В. не поступило, данные объективного осмотра: без видимой патологии, по состоянию здоровья он мог содержаться в <данные изъяты>
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено начальником колонии в пределах его полномочий, установленных частью 2 статьи 117 УИК РФ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ Вишняков К.В. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в <данные изъяты> на срок <данные изъяты> за нарушение пунктов <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., отбывая дисциплинарное взыскание в виде водворения в <данные изъяты>, камера <данные изъяты> №, отказался выполнять законные требования сотрудника администрации, а именно: отказался предоставить свои постельные принадлежности и мягкий инвентарь для досмотра.
В доказательства нарушения Вишняковым К.В. установленного порядка отбывания наказания и соответствия назначенного взыскания представлены рапорт от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО5., <данные изъяты> ФИО6 акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий отказ Вишнякова К.В. дать письменные объяснения по факту допущенного им нарушения установленного порядка отбывания наказания, выписка из протокола заседания дисциплинарной комиссии по избранию мер взыскания к осужденным от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из протокола заседания Совета воспитателей отряда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о поощрениях, взысканиях, заключение от ДД.ММ.ГГГГ о законности и обоснованности применения меры наказания, полноте и объективности собранных материалов проверки, справка по отбытию дисциплинарных наказаний в помещениях, камерная карточка о водворении в <данные изъяты>, медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ.
Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вишняков К.В. был осмотрен фельдшером МЧ-6 на предмет возможности содержания в <данные изъяты>, жалоб от Вишнякова К.В. не поступило, данные объективного осмотра: б/о, по состоянию здоровья он мог содержаться в <данные изъяты>.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено начальником колонии в пределах его полномочий, установленных частью 2 статьи 117 УИК РФ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ Вишняков К.В. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в <данные изъяты> на срок <данные изъяты> за нарушение пунктов <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., отбывая дисциплинарное взыскание в виде водворения в <данные изъяты>, отказался выполнять законные требования сотрудника администрации, а именно: отказался предоставлять свои постельные принадлежности (простыня, наволочка) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло) для досмотра.
В доказательства нарушения Вишняковым К.В. установленного порядка отбывания наказания и соответствия назначенного взыскания представлены рапорт от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО7 <данные изъяты> ФИО8 акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий отказ Вишнякова К.В. дать письменные объяснения по факту допущенного им нарушения установленного порядка отбывания наказания, выписка из протокола заседания дисциплинарной комиссии по избранию мер взыскания к осужденным от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о поощрениях, взысканиях, заключение от ДД.ММ.ГГГГ о законности и обоснованности применения меры наказания, полноте и объективности собранных материалов проверки, справка по отбытию дисциплинарных наказаний в помещениях, камерная карточка о водворении в <данные изъяты> медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ.
Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вишняков К.В. был осмотрен фельдшером МЧ-6 на предмет возможности содержания в <данные изъяты>, жалоб от Вишнякова К.В. не поступило, данные объективного осмотра: б/о, по состоянию здоровья он мог содержаться в <данные изъяты>
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено начальником колонии в пределах его полномочий, установленных частью 2 статьи 117 УИК РФ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ Вишняков К.В. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в <данные изъяты> на срок <данные изъяты> за нарушение пунктов <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. осужденный Вишняков К.В., отбывая дисциплинарное взыскание в виде водворения в <данные изъяты>, лежал на полу.
В доказательства нарушения Вишняковым К.В. установленного порядка отбывания наказания и соответствия назначенного взыскания представлены рапорт от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ФИО7, зарегистрированный в журнале учета выявленных нарушений за №, акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий отказ Вишнякова К.В. дать письменные объяснения по факту допущенного им нарушения установленного порядка отбывания наказания, выписка из протокола заседания дисциплинарной комиссии по избранию мер взыскания к осужденным от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из протокола заседания Совета воспитателей отряда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о поощрениях, взысканиях, заключение от ДД.ММ.ГГГГ о законности и обоснованности применения меры наказания, полноте и объективности собранных материалов проверки, справка по отбытию дисциплинарных наказаний в помещениях, камерная карточка о водворении в <данные изъяты> медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ.
Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вишняков К.В. был осмотрен фельдшером МЧ-6 на предмет возможности содержания в <данные изъяты>, жалоб от ФИО3 не поступило, данные объективного осмотра: без видимой патологии, по состоянию здоровья он мог содержаться в <данные изъяты>
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено начальником колонии в пределах его полномочий, установленных частью 2 статьи 117 УИК РФ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ Вишняков К.В. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в <данные изъяты> на срок <данные изъяты> за нарушение пунктов <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. осужденный Вишняков К.В., отбывая дисциплинарное взыскание в виде водворения в <данные изъяты>, допустил нарушение требований правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно, вмешался в работу видеокамеры, заклеил объектив бумагой.
В доказательства нарушения Вишняковым К.В. установленного порядка отбывания наказания и соответствия назначенного взыскания представлены рапорт от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО9 зарегистрированный в журнале учета выявленных нарушений за №, акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий отказ Вишнякова К.В. дать письменные объяснения по факту допущенного им нарушения установленного порядка отбывания наказания, выписка из протокола заседания дисциплинарной комиссии по избранию мер взыскания к осужденным от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из протокола заседания Совета воспитателей отряда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о поощрениях, взысканиях, заключение от ДД.ММ.ГГГГ о законности и обоснованности применения меры наказания, полноте и объективности собранных материалов проверки, справка по отбытию дисциплинарных наказаний в помещениях, медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ.
Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вишняков К.В. был осмотрен фельдшером МЧ-6 на предмет возможности содержания в <данные изъяты>, жалоб от Вишнякова К.В. не поступило, данные объективного осмотра: без видимой патологии, по состоянию здоровья он мог содержаться в <данные изъяты>
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено начальником колонии в пределах его полномочий, установленных частью 2 статьи 117 УИК РФ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ Вишняков К.В. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в <данные изъяты> на срок <данные изъяты> за нарушение пунктов <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отбывая дисциплинарное взыскание в виде водворения в <данные изъяты>, камера <данные изъяты> №, во время проведения полного личного обыска Вишняков К.В. оказал неповиновение сотрудникам учреждения, а именно, отказался выполнять требование сотрудников снять нижнее белье и предоставит ь его к досмотру.
В доказательства нарушения Вишняковым К.В. установленного порядка отбывания наказания и соответствия назначенного взыскания представлены рапорт от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО10 акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий отказ Вишнякова К.В. дать письменные объяснения по факту допущенного им нарушения установленного порядка отбывания наказания, выписка из протокола заседания дисциплинарной комиссии по избранию мер взыскания к осужденным от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из протокола заседания Совета воспитателей отряда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о поощрениях, взысканиях, заключение от ДД.ММ.ГГГГ о законности и обоснованности применения меры наказания, полноте и объективности собранных материалов проверки, справка по отбытию дисциплинарных наказаний в помещениях медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ.
Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вишняков К.В. был осмотрен фельдшером МЧ-6 на предмет возможности содержания в <данные изъяты>, жалоб от Вишнякова К.В. не поступило, данные объективного осмотра: без видимой патологии, по состоянию здоровья он мог содержаться в <данные изъяты>
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено начальником колонии в пределах его полномочий, установленных частью 2 статьи 117 УИК РФ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ Вишняков К.В. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в <данные изъяты> на срок <данные изъяты> за нарушение пунктов <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., отбывая дисциплинарное взыскание в виде водворения в <данные изъяты>, вмешался в работу камеры видеонаблюдения, заклеив объектив бумагой.
В доказательства нарушения Вишняковым К.В. установленного порядка отбывания наказания и соответствия назначенного взыскания представлены рапорт от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО11 <данные изъяты> ФИО7., зарегистрированный в журнале учета выявленных нарушений за №, акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий отказ Вишнякова К.В. дать письменные объяснения по факту допущенного им нарушения установленного порядка отбывания наказания, выписка из протокола заседания дисциплинарной комиссии по избранию мер взыскания к осужденным от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из протокола заседания Совета воспитателей отряда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о поощрениях, взысканиях, заключение от ДД.ММ.ГГГГ о законности и обоснованности применения меры наказания, полноте и объективности собранных материалов проверки, справка по отбытию дисциплинарных наказаний в помещениях, камерная карточка, медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ.
Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вишняков К.В. был осмотрен фельдшером МЧ-6 на предмет возможности содержания в <данные изъяты>, жалоб от Вишнякова К.В. не поступило, данные объективного осмотра: без видимой патологии, по состоянию здоровья он мог содержаться в <данные изъяты>.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено начальником колонии в пределах его полномочий, установленных частью 2 статьи 117 УИК РФ.
Представленные суду административным ответчиком документальные доказательства признаются относимыми к исследуемым в суде фактам привлечения Вишнякова К.В. к дисциплинарной ответственности, являются допустимыми и достаточными для подтверждения нарушения Вишняковым К.В. Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, а также подтверждения порядка и оснований привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности. Оснований для их признания недопустимыми доказательствами не имеется.
Оспариваемые постановления приняты в пределах предоставленной законом административным ответчикам компетенции, с соблюдением установленного законом срока и порядка, соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения и установленным обстоятельствам.
Утверждение Вишнякова К.В. об отсутствии медицинских осмотров перед водворением его в <данные изъяты> является голословным, не нашло своего подтверждения, опровергается представленными медицинскими заключениями о возможности его содержания в <данные изъяты>.
Проверив доводы административного истца о незаконности рапортов, вынесенных в отношении него постановлений о применении взысканий в виде водворения в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, медицинских заключений о возможности содержания в <данные изъяты>, суд считает, что исследованные доказательства в своей совокупности подтверждают законность и обоснованность оспариваемых административным истцом постановлений о водворении в <данные изъяты>.
Факт отказа Вишнякова К.В. от дачи объяснений по факту нарушений подтверждается исследованными актами.
Меры взысканий, примененные к Вишнякову К.В. за нарушения установленного порядка отбывания наказания, чрезмерно суровыми не являются, соответствует тяжести и характеру совершенных им нарушений, личности Вишнякова К.В. и его предыдущему поведению. Вишняков К.В. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имел непогашенные взыскания, отбывает наказания в строгих условиях.
Согласно справке ФКУ ИК-17 за подписью <данные изъяты> ФИО12 записи с персональных видеорегистраторов за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представлены быть не могут в связи с истечением срока хранения, который составляет <данные изъяты>.
Согласно справке ФКУ ИК-17 за подписью <данные изъяты> ФИО13 видеоматериалы дисциплинарных комиссий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в связи с технической неисправностью физического носителя данных. Данный факт подтверждается материалами служебной проверки.
Согласно справке ФКУ ИК-17 за подписью <данные изъяты> ФИО14 информацию с камер видеонаблюдения, установленных в коридоре № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, в коридоре № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> № за ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> № за ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> № за ДД.ММ.ГГГГ представитель не представляется возможным в связи с тем, что видеоархив имеет недостаточный объем памяти, информация хранится непродолжительный период.
В соответствии с ч. 1 статьи 83 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных
В целях совершенствования системы надзора за осужденными в деятельности исправительных учреждений помимо стационарных средств видеонаблюдения внедрены портативные видеорегистраторы. Видеофиксация режимных мероприятий на видеорегистратор ведется для служебной необходимости и обусловлена обеспечением безопасности сотрудников, а также для исключения фактов дискредитации сотрудников учреждения со стороны осужденных. Следовательно, обязательное предоставление видеозаписи, фиксирующей режимные мероприятия, не является требованием законодательства.
Административным истцом в нарушение положений части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов оспариваемыми постановлениями, несмотря на установленную законодательством обязанность, не представлено.
Таким образом, в судебном заседании не установлены нарушения прав административного истца Вишнякова К.В., а также нарушений порядка, срока, оснований привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности в виде водворения в <данные изъяты>, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Вишнякова К.В. к <данные изъяты> ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области Гришину Ю.М., ФКУ ИК-17 УФСИН России <данные изъяты>, филиалу медицинской части № ФКУЗ МСЧ-<данные изъяты> ФСИН России, <данные изъяты> № ФКУЗ МСЧ-<данные изъяты> ФСИН России Хайровой А.А., ФКУЗ «МСЧ<данные изъяты>» ФСИН России, ФСИН России о признании незаконными рапортов, о признании незаконными и отмене постановлений о применении взысканий в виде водворения в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконными медицинских заключений о возможности содержания в <данные изъяты>, взыскании денежной компенсации - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Е.В. Шутова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Е.В. Шутова