Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3632/2023 ~ М-2734/2023 от 20.09.2023

административное дело № 2а-3632/2023

(публиковать)

УИД 18RS0004-01-2023-004008-38

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        11 октября 2023 года                                                                           г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Ситдиковой Д.Х.

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска УР Марфиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к      Шарафиеву СА об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

установил:

               Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении административного ответчика Шарафиева С.А. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик осужден приговором Суксунского районного суда Пермского края от 07.10.2019 по ст. 158 ч. 3 п. «а» к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 25.10.2022 Шарафиев С.А. освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 28.03.2022 в отношении Шарафиева С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., запрета выезда за пределы территории МО .... В течение года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 20.20 ч. 1, ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Шарафиев С.А. на путь исправления не встал, не исключена вероятность совершения им повторного преступления. Ответчик проживает со своей семьей, нарушает установленные судом ограничения. В целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и правонарушений, оказания индивидуального и профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении ответчика дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Ижевску не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание Шарафиев С.А., извещенный надлежащим образом, не явился. В материалах дела имеется заявление ответчика о признании исковых требований, рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Марфина Т.А. в заключении полагала, что иск подлежит удовлетворению на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ, действует с 15.09.2015г.) - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

           В судебном заседании установлено, что в отношении Шарафиева С.А. вынесен приговор Суксунским районным судом Пермского края от 07.10.2019, которым он признан виновным в совершении по ст. 158 ч. 3 п. «а», на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании ст.ст. 70, 71 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Суксунского судебного района Пермского края от 17.04.2018 (с учетом постановления Соликамского городского суда Пермского края от 22.04.2019) и окончательно назначено Шарафиеву С.А. наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.10.2022 Шарафиев С.А. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 28.03.2022 в отношении Шарафиева С.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 07.10.2019 Суксунского районного суда г Пермского края с ограничениями в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, запрета выезда за пределы территории МО «...».

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях Шарафиев С.А. неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений:

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушения совершены 08.08.2023, 07.09.2023),

- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (правонарушения совершены 10.02.2023, 18.07.2023).

С учетом установленных по делу обстоятельств, необходимости усиления индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в отношении Шарафиева С.А., неоднократно привлеченного в течение календарного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установив ему предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения.

           Наложение именно указанных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, в отношении Шарафиева С.А. подлежат установлению дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленной решением Соликамского городского суда Пермского края от 28.03.2022 одной явки), а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к Шарафиеву СА о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Шарафиева СА, -Дата- года рождения, дополнительные административные ограничение на срок действия административного надзора в виде:

- дополнительной обязательной явки (всего с учетом ранее установленной –два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья                                                                     Арсагова С.И.