Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6196/2023 ~ М-5706/2023 от 12.10.2023

Дело № 2а-6196/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Алимовой Л.В.,

с участием помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области Кузьминой К.С.,

а также с участием представителя административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Толстобровой О.В., административного ответчика Дикарева Р.Ю.,

«23» октября 2023 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Дикареву Руслану Юрьевичу об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (сокращенное наименование - ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Дикарева Руслана Юрьевича, "."..г. рождения, на срок 8 лет, а также административных ограничений в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; 3) запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений); 4) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы <адрес>.

Требования мотивированы тем, что приговором <...> районного суда <...> от "."..г. Дикарев Р.Ю. осужден по ст. <...> УК РФ к наказанию виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год. Приговором мирового судьи судебного участка №... <...> судебного района <...> от "."..г., с учетом внесенных в него изменений апелляционным постановлением <...> городского суда <...> от "."..г., Дикарев Р.Ю. осужден по ст. <...> УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев; на основании ст. 74 ч. 4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору <...> районного суда <...> от "."..г. и по приговору <...> районного суда <...> от "."..г.; в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <...> районного суда <...> от "."..г. и неотбытая часть наказания по приговору <...> районного суда <...> от "."..г.; с учетом требований ст. 71 ч. 1 п. «в» УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима; на основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ, время содержания под стражей в качестве меры пресечения с "."..г. до дня вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета день за полтора отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений предусмотренных ст. 72 ч. 3.3 УК РФ. В остальной части приговор мирового судьи судебного участка №... <...> судебного района <...> от "."..г. оставлен без изменений.С "."..г. Дикарев Р.Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, куда прибыл из ФКУ СИЗО-№... УФСИН России <...> (<адрес>); осужден за тяжкое преступление, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, в связи с чем, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Толстобровая О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по указанным выше основаниям, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению Дикаревым Р.Ю. новых преступлений или административных правонарушений.

Административный ответчик Дикарев Р.Ю. в судебном заседании административные исковые требования не оспаривал, пояснил, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации - в Камышинском районе Волгоградской области.

Помощник прокурора г. Волжского Волгоградской области Кузьмина К.С. в своем заключении полагала административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ).

Положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором <...> районного суда <...> от "."..г. Дикарев Р.Ю. осужден по <...> УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

Приговором <...> районного суда <...> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., Дикарев Р.Ю. осужден по ст. <...> УК РФ (половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Приговор <...> районного суда <...> от "."..г. постановлено исполнять самостоятельно (л.д. 10-14).

Приговором мирового судьи судебного участка №... <...> судебного района <...> от "."..г. Дикарев Р.Ю. осужден по <...> УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев; на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору <...> районного суда <...> от "."..г., приговору <...> районного суда <...> от "."..г.; на основании ст.ст. 70, ст. 71 ч. 1 п. «в» УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговорам <...> районного суда <...> от "."..г. и от "."..г., и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием в колонии-поселении. Дикареву Р.Ю. избрана меру пресечения в виде заключения под стражу; взят под стражу в зале суда. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с даты вступления приговора в законную силу. В соответствии с п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с "."..г. до вступления приговора в законную силу, из расчета 1 день содержания под стражей за 2 дня отбывания наказания в колонии-поселении (л.д. 15-19).

Апелляционным постановлением <...> городского суда "."..г. от "."..г. приговор мирового судьи судебного участка №... <...> судебного района <...> от "."..г. в отношении Дикарева Р.Ю. изменен: исключена из описательно-мотивировочной и резолютивной частей приговора указание на назначение отбывания окончательного наказания в колонии-поселении; Дкарев Р.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства; на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору <...> районного суда <...> от "."..г. и по приговору <...> районного суда <...> от "."..г.; в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <...> районного суда <...> от "."..г. и неотбытая часть наказания по приговору <...> районного суда <...> от "."..г., с учетом требований п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима; на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, время содержания под стражей в качестве меры пресечения с "."..г. до дня вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета день за полтора отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. В остальной части приговор мирового судьи судебного участка №... <...> судебного района <...> от "."..г. в отношении Дикарева Р.Ю. оставлен без изменений (л.д. 19).

С "."..г. Дикарев Р.Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, что усматривается из представленной в суд характеристики на осужденного (л.д. 20).

В данной характеристике указано, что в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Дикарев Р.Ю. прибыл из ФКУ СИЗО-№... УФСИН России <...> (<адрес>). По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка не выполняет. Был приобщен к общественно-полезному труду по благоустройству территории исправительного учреждения. По приговору суда иска не имеет, исполнительный лист в исправительное учреждение не поступал. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно. Из проводимых с ним бесед выводы делает не всегда правильные. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. По характеру, спокойный, уравновешенный, расположен к деятельности. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными с отрицательной направленностью. С родственниками поддерживает тесные отношения в установленном законном порядке. Их мнением дорожит.

За все время отбывания наказания имеет 1 взыскание в виде выговора, поощрений не имеет, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д. 21).

"."..г. Дикарев Р.Ю. освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Учитывая изложенное, а также то, что Дикарев Р.Ю. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ (приговор от 25 мая 2022 г.), с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении Дикарева Р.Ю. необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, наличия взыскания, суд считает, что Дикареву Р.Ю. необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного Дикарева Р.Ю. в течение установленного судом срока административного надзора. Предложенные административным истцом административные ограничения являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе и на труд, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений.

Разъяснить Дикареву Р.Ю., что в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, "."..░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░;

3) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

4) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:     ░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░:        ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-6196/2023,

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░: №...