Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-268/2023 ~ М-254/2023 от 25.10.2023

Дело № 2а-268/2023

24RS0051-01-2023-000387-15

                                                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево                                                                                       09 ноября 2023 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего и.о. судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием заместителя прокурора Тасеевского ПЯТОВА В.А., действующего по поручению прокурора Тасеевского района,

представителя административного истца ДИВАКОВА В.В.,

административного ответчика ЗОЛОТУХИНА В.И.,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца - отделения полиции межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» к административному ответчику Золотухину Владимиру Ивановичу о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – отделение полиции межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» (далее – ОП МО МВД России «Дзержинский») обратилось в Тасеевский районный суд Красноярского края к административному ответчику Золотухину В.И. с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений. Свои административные исковые требования мотивировало тем, что в отношении Золотухина В.И. решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года был установлен административный надзор, в связи с чем с 08 сентября 2021 года он состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Дзержинский». В отношении Золотухина В.И. судом были установлены административные ограничения: один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органом сроки. 08 сентября 2021 года Золотухину В.И. под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Однако в период нахождения под административным надзором Золотухин В.И. допускал совершение административных правонарушений, в связи с чем решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 апреля 2022 года Золотухину В.И. ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничениями в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 06 февраля 2023 года Золотухину В.И. ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 03 апреля 2023 года Золотухину В.И. ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничениями в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в установленные дни; запрета посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. Однако в дальнейший период нахождения под административным надзором Золотухин И.В., несмотря на постоянно проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников отделения полиции, надлежащих выводов для себя не сделал, установленные судом ограничения не соблюдает, продолжает допускать правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. Просит дополнить Золотухину В.И. ранее установленные ограничения ограничениями в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в установленные дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца - отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» Диваков В.В., действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Золотухин В.И. заявленные административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года Золотухину В.И. установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 09 июня 2018 года, с установлением для Золотухина В.И. в период административного надзора административных ограничений в виде: один раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки.

08 сентября 2021 года Золотухин В.И. был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Дзержинский», ему под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Также Золотухин В.И. был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.

Решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 апреля 2022 года Золотухину В.И. ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничениями в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

25 мая 2022 года с Золотухиным В.И. была проведена профилактическая беседа, в ходе которой Золотухину В.И. под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, он был предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, о недопущении совершения им административных правонарушений, нарушающих общественный порядок, вновь были разъяснены обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Также Золотухин В.И. был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 06 февраля 2023 года Золотухину В.И. ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Тасеевский район Красноярского края.

24 февраля 2023 года Золотухину В.И. повторно под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка.

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 03 апреля 2023 года Золотухину В.И. ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничениями в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в установленные дни; запрета посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

21 апреля 2023 года Золотухину В.И. повторно под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка.

Из административного искового заявления следует, что в период срока административного надзора Золотухин В.И. совершил ряд административных правонарушений. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 20 июня 2023 года Золотухин В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Указанным постановлением установлено, что 21 апреля 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> Золотухин В.И. не уплатил административный штраф в размере 500 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении № от 08 февраля 2023 года, которым последний был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок. 08 сентября 2023 года Золотухину В.И. было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2023 года Золотухин В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Указанным постановлением установлено, что 05 сентября 2023 года в 23 часа 25 минут Золотухин В.И., состоящий под административным надзором по решению Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 07 сентября 2023 года Золотухину В.И. было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Указанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были, и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что действительно в течение срока административного надзора Золотухин В.И. допустил совершение ряда административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

             Согласно положений п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исследовав все доказательства в их совокупности, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд полагает обоснованными требования административного истца о дополнении Золотухину В.И. ранее установленных административных ограничений, поскольку, будучи поднадзорным лицом, Золотухиным В.И было совершено два административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для дополнения установленных ему административных ограничений.

Рассматривая вопрос о видах административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, который участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, при этом участковым уполномоченным полиции отмечено, что Золотухин В.И. периодически злоупотребляет спиртным по месту жительства, склонен к злоупотреблению спиртным, носящему запойный характер, имеет круг общения с ранее судимыми лицами, злоупотребляющими спиртными напитками. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также отсутствие у Золотухина В.И. уважительных причин для неисполнения установленных судом ограничений при административном надзоре, что подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком, суд полагает, что установление Золотухину В.И. дополнительных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, является необходимым, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает требования отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования административного истца - отделения полиции межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» к административному ответчику Золотухину Владимиру Ивановичу о дополнении ранее установленных ограничений - удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные Золотухину Владимиру Ивановичу административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

Ранее установленные Золотухину Владимиру Ивановичу административные ограничения оставить без изменения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

         Председательствующий:

                 Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2023 года