Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-156/2024 (2а-1140/2023;) ~ М-1027/2023 от 21.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № №

№

24 января 2024 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Юрьевской средней общеобразовательной школы к отделу судебных приставов по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от его взыскания,

в отсутствие:

представителя административного истца МБОУ Юрьевская СОШ,

представителя административного ответчика ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю,

представителя административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю,

представителя заинтересованного лица администрации Боготольского района,

представителя заинтересованного лица МКУ «УО Боготольского района»,

Боготольского межрайонного прокурора,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ Юрьевская СОШ обратилось в суд с административным иском, в котором просит суд признать постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству№ №-ИП незаконным, от уплаты исполнительского сбора освободить.

Требования мотивированы тем, что решением Боготольского районного суда ДД.ММ.ГГГГ гражданскому делу № № исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ Юрьевский детский сад о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания удовлетворены. На МБДОУ Юрьевский детский сад возложена обязанность провести обследование технического состояния здания, расположенного по адресу: <адрес> для оценки возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации или необходимости его восстановления и усиления конструкций в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Решение в суде апелляционной инстанции не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист серии ФС № №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. В связи с неисполнением решения суда в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОСП Боготольского района вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 руб. По мнению административного истца взыскание исполнительского сбор является необоснованным, так как решение суда исполнено в полном объеме.

От административного истца МБОУ Юрьевская СОШ представитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором требования поддержал в полном объеме.

От административных ответчиков ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю представители для участия в судебном заседании не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, возражений по делу не представили, на рассмотрении дела с их участием не настаивали, каких-либо ходатайств не заявили.

Представители заинтересованных лиц администрации Боготольского района, МКУ «УО Боготольского района», Боготольский межрайонный прокурор для участия в судебном заседании не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.

Как следует из материалов дела решением Боготольского районного суда ДД.ММ.ГГГГ гражданскому делу № № исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ Юрьевский детский сад о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания удовлетворены. На МБДОУ Юрьевский детский сад возложена обязанность провести обследование технического состояния здания, расположенного по адресу: <адрес> для оценки возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации или необходимости его восстановления и усиления конструкций в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда в апелляционном порядке обжаловано не было, ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС № №, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ Юрьевский детский сад возбуждено исполнительное производство № №-ИП, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч. 1 ст. 16 КАС РФ, п. 2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

Так, согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В ст. 112 названного Федерального закона определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, зачисляется в федеральный бюджет и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника-организации в размере 50000 рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона).

В связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа, заместитель начальника отделения ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО6., признав причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной, вынесла постановление ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МБДОУ Юрьевский детский сад исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Определением Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика (должника) с МБДОУ Юрьевский детский сад на МБОУ Юрьевская СОШ по гражданскому делу № № по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Юрьевский детский сад о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания.

Постановлением заместителя начальника отделения ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на основании определения Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника МБДОУ Юрьевский детский сад на МБОУ Юрьевская СОШ в исполнительном производстве № № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП начальником ОСП по Боготольскому району окончено.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 7 ст. 47 Закона об исполнительном производстве начальником ОСП по Боготольскому району в отношении МБОУ Юрьевская СОШ возбуждено исполнительное производство № №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора в размере 50000 руб. Данное постановление ДД.ММ.ГГГГ направлено в единый личный кабинет административного ответчика на Едином портале государственных и муниципальных услуг, прочитано – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет должнику возможность обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Федерального закона).

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно имеющимся в материалах дела документах - должностной инструкции судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району ФИО6 № № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Боготольскому району ФИО10 № № от ДД.ММ.ГГГГ, приказов о временном возложении обязанностей № №к от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель ФИО6. на дату вынесения оспариваемого постановления на основании вышеназванного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ временно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности по невакантной должности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Боготольскому району и не выполняла обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава, временное исполнение которых с ДД.ММ.ГГГГ приказом №№-к от ДД.ММ.ГГГГ было возложено на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Боготольскому району Володина М.И.

При этом сведений о том, что имеется приказ или какой-либо иной документ, согласно которому врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО10 делегировал заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ФИО6 полномочия на подписание и утверждение такого постановления, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суду не представлено доказательств вынесения и утверждения постановления о взыскании с МБОУ Юрьевская СОШ исполнительского сбора уполномоченным лицом, в связи с чем указанное постановление нельзя признать законным, соответственно влекущим правовые последствия для должника.

С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, административные исковые требования МБОУ Юрьевская СОШ к ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от его взыскания подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░6 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░№ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 24.01.2024.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 24.01.2024.