Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-565/2021 ~ М-345/2021 от 16.02.2021

                                                                                    Дело 2А-565/2021

23RS0001-01-2021-000675-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Абинск                                                                             16 марта 2021 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Игнатьевой Д.М.,

с участием:

представителя административного истца МИФНС № 17 по Краснодарскому краю, по доверенности    от 04.12.2018 г. на срок три года, Отто Н.Е.,

ответчика Прядка О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к Прядка О.А. о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с указанным заявлением, в котором просит суд взыскать c Прядка О.А., ИНН №, недоимку и задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц в общем размере 1 089,30 рублей, в том числе:

недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год, в размере 1 012,00 рублей, реквизиты: ИНН 2376000012 /КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210606043131000110, р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;

задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за период с 02 декабря 2016 по08 февраля 2017 года в размере 77,30 рублей, реквизиты: ИНН 2376000012 / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101,КБК 18210606043132100110, р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России.

Доводы заявления обосновывает следующим.

        На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит Прядка О.А., ИНН <данные изъяты>, адрес места регистрации: 353320, <адрес>, который в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

        Согласно статье 388 НК РФ, Прядка О.А. является плательщиком земельного налога с физических лиц на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними в соответствии с пунктами 4, 11 статьи 85 НК РФ.

        В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, Прядка О.А. в 2015 году являлся собственником следующего объекта налогообложения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

        Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ, исчислила, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности, земельный налог за 2015 год и направила в адрес Налогоплательщика единое налоговое уведомление № 75118073 от 25 августа 2016 года.

        Данное налоговое уведомление было направлено Налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается копией списка заказных писем № 106631 от 15 сентября 2016 года.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день росрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные сроки, Прядка О.А. исчисленный земельный налог с физических лиц не уплатил, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени за период с 02 декабря 2016 года по 08 февраля 2017 года в размере 79,19 рублей.

Инспекцией, в отношении Прядка О.А. было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 1007 по состоянию на 09 февраля 2017 года со сроком добровольного исполнения до 30 января 2017 года.

        В связи с тем, что в установленные сроки, Прядка О.А.       исчисленный земельный налог с физических лиц не уплатила, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени за период с 02 декабря 2016 года по 08 февраля 2017 года в размере 79,19 рублей.

        Инспекцией, в отношении Прядка О.А. было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)№ 1007 по состоянию на 09 февраля 2017 года со сроком добровольного исполнения до 30 января 2017 года.

        Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 116 Абинскогорайона Краснодарского края с заявлением № 16528 от 03 июля 2020 года о вынесении судебного приказа о взыскании с Прядка О.А. задолженности по земельному налогу с физических лиц, по виду платежа «налог» и «пени».

        Мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края 14 августа 2020 года вынесен административный судебный приказ № 2а-1369/2020 о взыскании с Ответчика задолженности по земельному налогу с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

        Определением мирового судьи судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края от 01 сентября 2020 года, административный судебный приказ от 14 августа 2020 года № 2а-1369/2020,о взыскании с Прядка О.А. задолженности по земельному налогу с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

        Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю Отто Н.Е., в судебном заседании поддержала административные исковые требования в полном объёме.

    Административный ответчик Прядка О.А. в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что является добросовестным налогоплательщиком, представил квитанции по оплате текущих платежей по земельному налогу: от 20.12.2018г; от 09.12.2019г.; 09.12.2019г.; 26.11.2020; 26.112020г., а так же заявил применении к заявленной ко взысканию недоимке срок исковой давности.

        Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика земельного налога, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательство о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

        В судебном заседании установлено, что ответчик являлся собственником объектов недвижимости:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности, земельный налог за 2015 год и направила в адрес Налогоплательщика единое налоговое уведомление № 75118073 от 25 августа 2016 года.

Данное налоговое уведомление было направлено Налогоплательщику заказным письмом, что подтверждается копией списка заказных писем № 106631 от 15 сентября 2016 года.

В связи с тем, что в установленные сроки, Прядка О.А.       исчисленный земельный налог с физических лиц не уплатил, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени за период с 02 декабря 2016 года по 08 февраля 2017 года в размере 79,19 рублей.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не было произведено.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика -физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), отнесено к компетенции мирового судьи.

В предела указанного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края с заявлением № 16528 от 03 июля 2020 года о вынесении судебного приказа о взыскании с Прядка О.А. задолженности по земельному налогу с физических лиц, по виду платежа «налог» и «пени».

Мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края 14 августа 2020 года вынесен административный судебный приказ № 2а-1369/2020 о    взыскании с Ответчика задолженности по земельному налогу с физических лиц (повиду платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края от 01 сентября 2020 года, административный судебный приказ от 14 августа 2020 года № 2а-1369/2020, о взыскании с Прядка О.А. задолженности по земельному налогу с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время сумма задолженности Ответчика по первоначально заявленным требованиям Инспекции не оплачена. Размер недоимки и задолженности по пени по земельному налогу в общем размере составляет 1 089,30 рублей, в том числе: недоимка- 1 012,00 рублей, задолженность по пени - 77,30 рублей, что подтверждается расшифровкой задолженности Прядка О.А..

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 31, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также главами 14, 32, 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю.

В судебное заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

Оснований для применения срока давности к заявленной ко взысканию недоимки, не имеется

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по уплате земельного налога подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

                                                р е ш и л :

            административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к Прядка О.А. о взыскании недоимки, удовлетворить.

Взыскать c Прядка О.А., ИНН №, недоимку и задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц в общем размере 1 089,30 рублей, в том числе:

недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год, в размере 1 012,00 рублей, реквизиты: ИНН 2376000012 /КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210606043131000110, р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;

задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за период с 02 декабря 2016 по 08 февраля 2017 года в размере 77,30 рублей, реквизиты: ИНН 2376000012 / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101,КБК 18210606043132100110, р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России.

Взыскать с Прядка О.А. в бюджет муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 рублей 00 копеек, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                          А.А. Холошин