Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-6501/2022 ~ М-5304/2022 от 29.07.2022

УИД 23RS0040-01-2022-006430-35

К делу №2а-6501/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2022 года                                         Первомайский районный суд города Краснодар в составе

председательствующего судьи                                                               Медоевой Е.Н.

секретаря                                                                        Бесчастного А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Краснодара о передаче дела на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края по подсудности,

установил:

Карагезов Г. К. обратился в Первомайский районный суд города Краснодара с административным исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар о признании незаконным и отмене градостроительного плана земельного участка.

В судебном заседании представитель Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Краснодара и администрации муниципального образования города Краснодар ФИО3, заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края, так как согласно сведениям ЕГРИП Карагезов Г.К. с 01.10.2020 года является индивидуальным предпринимателем, а земельный участок являющийся предметом спора имеет вид разрешенного использования: размещение объектов капитального строительства общей площадью свыше 5000 кв. м. с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров и (или) оказание услуг.

Представители административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, пояснив, что административное исковое заявление было подано в суд без нарушений правил подсудности.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 19 КАС РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Административный ответчик, заявляя ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края, ссылается на то, что административный истец, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность на спорном земельном участке и, следовательно, данный спор не подлежит рассмотрению в районном суде в порядке, предусмотренном КАС РФ, поскольку экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности отнесены законом к компетенции арбитражных судом.

Из доводов административного искового заявления следует, что спор возник между индивидуальным предпринимателем Карагезовым Г. К. и Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар.

Кроме того, предметом настоящего спора является земельный участок с кадастровым номером №:5061, расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования: размещение объектов капитального строительства общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров и (или) оказание услуг.

Согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 (в редакции от 22.07.2021 № 17 п. 19) рассматриваемый земельный участок расположен в зоне застройки объектами делового, общественного и коммерческого назначения вдоль магистральных въездных маршрутов. Тип 1 (ОД-1-6).

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая тот факт, что данный спор возник между индивидуальным предпринимателем и органами муниципальной власти, а также затрагивает экономическую деятельность административного истца, суд пришел к выводу передать настоящее гражданское дело по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края для рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 2.1 ст. 27 КАС РФ, если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь положениями п.63 Постановления Пленума ВС РФ №36 от 27.09.2016 г., статей 198,199, 22, 24, 27 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

ходатайство представителя Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Краснодара о передаче дела на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края по подсудности удовлетворить.

Передать гражданское дело по административному исковому заявлению Карагезова Г. К. к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар о признании незаконным и отмене градостроительного плана земельного участка по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодар в течение 15 дней путем подачи частной жалобы.

Судья

Первомайского районного суда города Краснодар             п                    Е.Н. Медоева

Определение изготовлено 14 октября 2022 года.