Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-263/2024 (2а-1921/2023;) ~ М-1579/2023 от 19.12.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень                                        15 января 2024 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Качан С.В.,

при секретаре судебного заседания Коваленко О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску непубличного акционерного общества профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по Приморскому краю, ОСП по г. Большой Камень, начальнику отделения-старшему судебному приставу Шафаренко Веронике Александровне, судебному приставу-исполнителю Левиной Марии Евгеньевне, заинтересованное лицо Данилко Татьяна Сергеевна, об оспаривании бездействия начальника отделения-старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень УФССП России по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

    НАО ПКО «ПКБ» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, указав, что на исполнении в ОСП по г. Большой Камень ГУФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 17.10.2023 на основании исполнительного документа №, выданного в отношении должника Данилко Т.С. в пользу НАО ПКО «ПКБ». 15.12.2023 в результате мониторинга сайта ФССП и проведенного анализа имеющихся сведений о должнике у заявителя и о денежных средствах, поступивших от подразделений ФССП, было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Полагает, что имеет место быть бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника отделения-старшего судебного пристава Шафаренко В.А.

    Просит признать незаконными:

- бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г. Большой Камень Шафаренко В.А., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы;

- бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень Левиной М.Е.:

в части своевременного направления процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, в том числе постановления об обращении взыскания на пенсию должника;

в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника;

в части контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника;

в части установления местонахождения источника получения дохода должника (в том числе пенсии);

в части своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях производства ареста имущества;

в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии;

в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Росреестра;

в части своевременного направления запросов и истребования ответов из ЗАГСа;

в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Гостехнадзора;

в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Государственной инспекции по маломерным судам;

в части своевременного истребования информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих органов, а также территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ.

Просит также обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень Левину М.Е. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем установления местонахождения источника получения дохода должника (в том числе пенсионных выплат), принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника, осуществления контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника; направления запросов и истребования ответов из регистрирующих и контролирующих органов, в частности направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, Росреестра, ЗАГСа, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам и их территориальных подразделений, находящихся, в том числе, в других субъектах РФ; выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения должника, и произвести арест имущества.

    Представитель административного истца НАО ПКО «ПКБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

     Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Большой Камень Левина М.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отделения-старший судебный пристав Шафаренко В.А., являющаяся также представителем административных ответчиков ОСП по г. Большой Камень и ГУФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Предоставила суду письменные возражения, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку в настоящее врем задолженность уже удержана с пенсии должника.

Заинтересованное лицо Данилко Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В отделении судебных приставов по г. Большой Камень 17.10.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа № от 11.10.2023 в отношении должника Данилко Татьяны Сергеевны о взыскании задолженности в размере 7211,43 рублей в пользу НАО ПКБ. Постановление направлено сторонам исполнительного производства посредством ЕПГУ. 07.11.2023 должником посредством ЕПГУ получено постановление о возбуждении ИП.

Из сведений, представленных старшим судебным приставом ОСП по г. Большой Камень УФССП России по Приморскому краю, следует, что в рамках данного исполнительного производства ежеквартально направляются запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

18.10.2023 вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

10.11.2023 вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

11.12.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

15.12.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

27.12.2023 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

27.12.2023 вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

15.01.2023 составлен акт совершения исполнительских действий о том, что должник проживает по данному адресу, застать дома не удалось, оставлена повестка о явке.

Кроме того, установлено, что в настоящее время задолженность уже удержана с пенсии должника в полном объёме.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не соответствуют действительности.

Относительно доводов административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не направлял запросы в органы ЗАГСа, УФМС, а также не устанавливал имущество супруга должника, суд также отмечает, что Федеральным законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 периодичность направления запросов не определенна. При этом, запросы судебным приставом могут направляться только в отношении сторон исполнительного производства.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

То есть, суд удовлетворяет требования об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя при наличии одновременно двух условий - несоответствие закону бездействия и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым бездействием.

Предъявление заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

При указанных выше обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска непубличного акционерного общества профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по Приморскому краю, ОСП по г. Большой Камень, начальнику отделения-старшему судебному приставу Шафаренко Веронике Александровне, судебному приставу-исполнителю Левиной Марии Евгеньевне, заинтересованное лицо Данилко Татьяна Сергеевна, об оспаривании бездействия начальника отделения-старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень УФССП России по Приморскому краю, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

       Судья                                            С.В. Качан