Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-443/2023 ~ М-444/2023 от 08.11.2023

Дело № 2а-443/2023

37RS0015-01-2023-000699-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шабаровой И.А.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО3,

помощника прокурора Приволжской районной прокуратуры ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Приволжскому району Ивановской области к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев до 18.11.2024, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Заявленное требование мотивировано тем, что ФИО1 26.06.2009 приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново осужден по ч. 4 сг.111, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. 19.11.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. 24.11.2021 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. 27.04.2022 решением Приволжского районного суда Ивановской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня вступления решения в законную силу сроком на 1 год 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. 12.07.2022 решением Приволжского районного суда Ивановской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом. 15.11.2022 решением Приволжского районного суда Ивановской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом. 21.09.2023 решением Приволжского районного суда Ивановской области ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 18.05.2024 (включительно). В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, один, работает официально. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и замечания со стороны родственников и соседей на его поведение в быту не поступало. В ОМВД России по Приволжскому району для проведения профилактических бесед и для проведения регистрации ФИО1 является не регулярно, имели место неоднократные факты привлечения его к административной ответственности: 21.09.2023 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; 12.10.2023 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; 18.10.2023 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. В связи с чем, ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области обратилось в суд с настоящим иском на основании ч.3 ст.4 и ч. 4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. В представленном заявлении ФИО1 просит рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор ФИО4 полагал необходимым удовлетворить административный иск.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 7 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 26.06.2009 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.11.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, тяжкое преступление и преступление небольшой тяжести, в его действиях установлен рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за совершение преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, за совершение тяжкого преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за совершение особо тяжкого преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

24.11.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области.

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 27.04.2022 ФИО1 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 12.07.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, в дни установленные данным органом.

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 15.11.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, в дни установленные данным органом.

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 21.09.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 18.05.2023 включительно.

Как следует из представленных материалов, за время нахождения под действием административного надзора ФИО1 неоднократно в течение незначительного периода привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Вышеуказанные постановления, которыми ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловались им и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Приволжскому району, ФИО1, ДАТА г.р., зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Официально работает в <...> в должности рабочего по благоустройству, по месту жительства проживает один, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на его поведение в быту от соседей, родственников не поступало, отношения с соседями удовлетворительные. Состоит на учете в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допускал нарушения установленных ему административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, за что привлекался к административной ответственности.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении административного ответчика должен быть усилен административный надзор.

С учетом изложенного, при решении вопроса об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений суд, учитывая конкретные обстоятельства содеянного ФИО1, сведения о его поведении, образе жизни после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им в течение незначительного периода времени административных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание, что срок установленного ФИО1 административного надзора по решению Приволжского районного суда от 21.09.2023 истекает 18.05.2024, требование административного истца о продлении данного срока на 6 месяцев (до 18.11.2024) суд полагает преждевременным.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░ 6 ░░░░░░░ ░░ 18.11.2024.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.11.2023.