Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2004/2021 ~ М-2039/2021 от 01.09.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2021 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ишелевой В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № УИД 63RS0030-01-2021-004205-16 (производство № 2а-2004/2021) по административному иску ОП № 23 (Комсомольского района) У МВД России по г.Тольятти о продлении срока административного надзора в отношении Рожкова Ю.Н. ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев в отношении Рожкова Ю.Н.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением суда от 17.07.2020г. Рожкову Ю.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; запретить посещение мест, проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы Самарской области. Поднадзорный был поставлен на учет, письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 18.02.2021г. Рожкову Ю.Н. был продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде явки 4 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого и иного места жительства в период времени с 21.00 до 06.00 следующих суток; запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию продукции на розлив. Однако осужденный должных выводов для себя не сделал и вновь был дважды привлечен к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик Рожков Ю.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с заявленными требованиями согласен.

Суд, выслушав заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 17.07.2020 решением Волжского районного суда Самарской области в отношении Рожкова Ю.Н. был установлен административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой, запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы территории Самарской области.

26.04.2021г. Рожков Ю.Н. был поставлен на учет. Поднадзорный был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. С момента постановки на учет поднадзорный неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные указанными главами КоАП РФ.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 18.02.2021 Рожкову Ю.Н. продлен срок административного надзора до 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения: явки 4 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого и иного места жительства в период времени с 21.00 до 06.00 следующих суток; запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию продукции на розлив.

04.06.2021г. Рожков Ю.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с ограничением в период времени с 21.00 до 06.00 находиться по месту жительства, 27.05.2021 отсутствовал по месту жительства в указанный период времени, правонарушение предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ совершено повторно.

17.07.2021г. Рожков Ю.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с ограничением в период времени с 21.00 до 06.00 находиться по месту жительства, отсутствовал по месту жительства 02.07.2021г. после 22.00.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона) (п.29 Постановления Пленума).

Рожков Ю.Н. отбывал наказание за совершение преступления небольшой тяжести (ст.228 ч.1 УК РФ) по приговору суда от 06.12.2017г. Преступление по данному приговору Рожковым Ю.Н. было совершено в период нахождения под административным надзором, за которое он направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (п.23 Постановления пленума).

При освобождении из мест лишения свободы в отношении Рожкова Ю.Н. был установлен административный надзор до погашения судимости, по приговору суда от 06.12.2017г., оснований для продления административного надзора свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данному случае не допускается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Также суд не усматривает оснований для установления в отношении осужденного дополнительных ограничений административного надзора, поскольку все возможные ограничения в отношении осужденного уже установлены.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 23 (Комсомольского района) У МВД России по г.Тольятти о продлении срока административного надзора в отношении Рожкова Ю.Н. , оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.09.2021 г.

Судья Н.В. Мыльникова