Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-647/2020 ~ М-487/2020 от 20.04.2020

2а-647/2020

24RS0018-01-2020-000611-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года                  г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Михайлова В.Н.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края об установлении административного надзора в отношении Сидорова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сидорова А.В.

Требование мотивировано тем, что Сидоров А.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден Зеленогорским городским судом по ч. 3 ст. 30 п. Б ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. Б ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ постановлением Тагилстроевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок 11 месяцев 15 дней. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю Сидоров А.В. привлекался к административной ответственности дважды по ст. 20.21 КоАП РФ. Сидоров А.В. по месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало. С отрицательной стороны Сидорова А.В. характеризует тот факт, что он ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению, совершению преступлений и правонарушений. Сидоров А.В. освобожден из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

На основании изложенного административный истец просил установить административный надзор в отношении Сидорова А.В. на срок 1 год, установив ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Суменкова М.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежаще, в адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Сидоров А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с заявленными требованиями согласен.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ Сидоров А.В. копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении ДД.ММ.ГГГГ прокурору ЗАТО г. Зеленогорска копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к Сидорову А.В.

Ст. помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Михайлов В.Н. в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Михайлова В.Н., исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.Судом установлено, что Сидоров А.В. осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 п. Б ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. Б ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, т.е. за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, к 5 годам лишения свободы.

Сидоров А.В. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Тагилстроевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок 11 месяцев 15 дней.

Срок условно-досрочного освобождения (неотбытый срок) истек ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление поступило в суд согласно отметке о регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Сидоров А.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Сидоров А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Сидоров А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановления Сидоровым А.В. не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ), судимость погашается: г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По месту проживания Сидоров А.В. характеризуется удовлетворительно, без замечаний, имеет постоянное место жительства на территории города Зеленогорска

Оценивая представленные административным истцом доказательства, заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Установить в отношении Сидорова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении Сидорова А.В. следующее административное ограничение: обязательную явку один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленный этим органом день.

Обязать Сидорова А.В. в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу явиться в Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края для постановки на учет.

Срок административного надзора в отношении Сидорова А.В. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                 О.Л. Моисеенкова