Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4455/2023 ~ М-2529/2023 от 19.04.2023

2а-4455/2023

56RS0018-01-2023-003173-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием административного истца Егорова В.М, административного соответчика Амангуловой З.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Егорова Виктора Михайловича к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП ГУФССП России по Оренбургской области Амангуловой Зарине Олеговне об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Егоров В.М. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что он является должником по исполнительному производству № ... возбужденному на основании исполнительного документа, постановление судебного пристава-исполнителя № ... от 16.02.2021 года, выданного Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Оренбургской области по делу № ... вступившему в законную силу 16.02.2021 года, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере: ... рублей в пользу ГУФССП России по Оренбургской области.

Административный истец, поскольку является инвалидом 2 группы, не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в связи с плохим состоянием здоровья, источником существования для него является только выплачиваемая пенсия по инвалидности. Недвижимости или транспортных средств в собственности не имеет, находится в тяжелом материальном положении, в связи с чем просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора в сумме ... рублей, установленного на основании исполнительного документа от 16.02.2021 года.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по Оренбургской области, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области Амангулова З.О.

В судебном заседании административный истец Егоров В.М, доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный соответчик Амангулова З.О. возражала против удовлетворения требований, указала, что предметов взыскания являелась сумма ущерба причиненного преступлением. В период совершения исполнительных действий было обращено взыскание на имущество должника, дохода от заработной платы по месту работы в ИК. В настоящее время задолженность погашена солидарным должником. Иного имущества и дохода кроме пенсии по инвалидности у Егорова В.М. в ходе совершения исполнительных действий не установлено.

В судебном заседании представитель административного соответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, не присутствовал, был извещен о явке в суд надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом их надлежащего извещения и отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания.

Заслушав доводы административного истца, административного соответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 75 постановления от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы. Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области Амангуловой З.О. возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного документа, постановление судебного пристава-исполнителя № ... от 16.02.2021 года, выданного Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Оренбургской области по делу № ..., вступившему в законную силу 16.02.2021 года, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере: ... рублей в пользу ГУФССП России по Оренбургской области.

Учитывая, что в ходе совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий какого либо имущества и дохода должника, кроме выплачиваемой ему в связи с установлением инвалидности пенсии должник не имеет, и её размер не превышает размера прожиточного минимума, суд полагает возможным освободить Егорова В.М. от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05.04.2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░        ░░░░░░░ ░.░.░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░        ░░░░░░░ ░.░.░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-4455/2023