Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1517/2022 ~ М-1509/2022 от 03.08.2022

Дело №2а-1517/2022 КОПИЯ

59RS0044-01-2022-002042-59

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 августа 2022 года                                  г. Чусовой

Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Куренных Е.В., при секретаре судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием представителя административного истца Колывановой Е.В.,

административного ответчика Романовой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску администрации Чусовского городского округа к ответчикам судебному приставу-исполнителю Веремеенко Е.С., Отделению судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Администрация Чусовского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до суммы 37 500 рублей.

В обоснование ...0359262463758. В отношении заявителя вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... Предмет исполнения – возложение обязанности организовать деятельность межведомственной комиссии по обследованию многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., в соответствии с порядком и требованиями, установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства ... с привлечением специализированной организации.

... возбуждено исполнительное производство №...

В течение установленного законом 5-дневного срока администрация не выполнила возложенные обязательства, поскольку необходимо было проведение процедуры заключения муниципального контракта.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа, ... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Администрацией Чусовского городского округа осуществлялись действия, направленные на исполнение решения суда в соответствии с требованиями закона – из выделенных источников финансирования были направлены средства на проведение электронного аукциона, ... года был заключен муниципальный контракт. Решение исполнено ..., исполнительное производство окончено ...

Таким образом, имеются основания, предусмотренные ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, для снижения размера исполнительского сбора.

Определением от ... к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю Третьяков Н.И., судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю Веремеенко Е.С.

В судебном заседании представитель администрации Чусовского городского округа Колыванова Е.В. на доводах административного искового заявления настаивала, дополнительно пояснила, что требование исполнительного документа считается исполненным в дату составления акта обследования домам межведомственной комиссией.

Административный ответчик - судебный пристав–исполнитель Романова Ю.О., в судебном заседании с исковыми требованиями была не согласна, поддержала доводы письменных возражений, указала, что доказательств уважительности причин неисполнения должник не представил, что привело к вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора. В настоящий момент исполнительное производство №... окончено, исполнительский сбор по постановлению от ... не взыскивался.

Ответчик старший судебный пристав Третьяков Н.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №..., приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частями 6 и 7 статьи 112 вышеуказанного закона предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.Основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как следует из материалов дела решением Чусовского городского суда Пермского края от ... на администрацию Чусовского городского округа Пермского края возложена обязанность организовать деятельность межведомственной комиссии по обследованию многоквартирного дома, расположенного по адресу: д. ..., в соответствии с порядком и требованиями, установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ ... с привлечением специализированной организации. Решение вступило в законную силу (л.д. 4-6).

17.01.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №... по исполнению решения Чусовского городского суда Пермского края от .... Пунктом 2 постановления установлен 5-дневный срок с момента получения копии постановления для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д. 7).

Копия постановления от ... о возбуждении исполнительного производства получена администрацией Чусовского городского округа ...

Определением Чусовского городского суда Пермского края от ... в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта было отказано в связи с отсутствием уважительных причин, подтверждающих неисполнение решения суда в установленный срок. Определение вступило в законную силу ... (л.д. 10-15).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... с администрации Чусовского городского округа взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 рублей за неисполнение в добровольном порядке исполнительного документа (л.д. 16). Копия постановления получена истцом ....

Законность принятого судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора должником не оспаривается.

Из материалов дела усматривается, что в обоснование степени вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в период после ..., администрация указала, что ей предпринимались все зависящие от них меры для надлежащего исполнения обязательства, представив в материалы исполнительного производства соответствующие доказательства.

Суд считает данный довод обоснованным.

Представленные решения межведомственной комиссии при Администрации Чусовского городского округа Пермского края от 03.06.2022 ... свидетельствуют о том, что деятельность межведомственной комиссии была организована, проводилось обследование жилых помещений, заседания комиссии, были приняты решения о выявлении оснований для признания жилых помещений в доме в д. Мульковоо Чусовского городского округа Пермского края, непригодными для проживания (л.д. 17-18).

Ходатайство Администрации Чусовского городского округа от ... об окончании исполнительного производства №... удовлетворено постановлением от ... (л.д. 19-20).

Данные доказательства согласуются с позицией представителя истца о том, что требования исполнительного документа исполнены ... с учетом соблюдения процедуры привлечения специализированной организации ООО «ИТК «Феникс» №...

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №299-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер исполнительского сбора подлежит уменьшению с учетом степени вины должника, установленной исходя из объективных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения, связанных с оформлением процедуры привлечения специализированной организации, организации деятельности межведомственной комиссии, а также поскольку заявителем в материалы дела представлены доказательства совершения действий, направленных на исполнение решения суда.

Учитывая изложенное, принимая во внимание финансовое положение административного истца – бюджетного учреждения, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора в пределах, предложенных заявителем.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ 05.04.2022 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №... ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 37 500 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                 ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░