Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-153/2020 ~ М-189/2020 от 19.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли 27 октября 2020 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Жапова Т.С.,

при секретаре Богатенко Ю.С.,

с участием:

- прокурора – заместителя прокурора Тунгокоченского района Михаэлис Н.В.,

- представителя заявителя – ОМВД России по Тунгокоченскому району – УУП ПП «Верх-Усуглинский» ОМВД России по Тунгокоченскому району Анциферова Н.Я.,

- лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора Зуенкова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тунгокоченскому району о рассмотрении вопроса о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зуенкова Е.Ю.,

у с т а н о в и л:

Заявитель обратился в суд с вышеназванным заявлением мотивируя следующим.

Приговором Читинского районного суда от 19.01.2010 Зуенков Е.Н. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и приговорен к 10 годам 00 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 20 июня 2019 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости у Зуенкова Е.Ю. выпадает на 20.06.2027.

Решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 24.05.2019 в отношении Зуенкова Е.Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года (по 24.06.2021 года), включая административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях).

Зуенков Е.Ю. состоит под административным надзором в ОМВД России по Тунгокоченскому району с 23.07.2019.

Зуенков Е.Ю. неоднократно (три раза в течение одного года) привлекался к административной ответственности.

Так постановлением начальника ОМВД России по Тунгокоченскому району Кряжева И.В. от 05.04.2020 Зуенков Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Так же постановлением судьи Тунгокоченского районного суда Забайкальского края Затеевой Т.В. от 20.04.2020 Зуенков Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 31Тунгокоченского судебного района Забайкальского края Харитоновой О.П. от 21.05.2020 Зуенков Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Зуенков Е.Ю. проживает по адресу: <адрес> женой и двумя ее несовершеннолетними детьми от первого брака. По месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно. В злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических средств не замечен. Официально не трудоустроен. Однако в дальнейшем не исключена возможность повторного совершения со стороны Зуенкова Е.Ю. административных правонарушений и преступлений. В связи с чем в целях предупреждения совершения Зуенковым Е.Ю. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствования его социальной адаптации, необходимо продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений.

В связи с этим просит суд продлить срок административного надзора на 2 месяца (до 24.08.2021 года), а также дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Зуенкова Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествия, пикеты, празднования знаменательных дат).

В судебном заседании представитель заявителя – Анциферов Н.Я. поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении, дополнений не имел.

В судебном заседании лицо, подвергнутое административному надзору Зуенков Е.Ю. заявленные требования признал частично, просит суд в продлении срока административного надзора отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст.4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Также в соответствии с ч.4 ст.7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено следующее:

Решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 24.05.2019 в отношении Зуенкова Е.Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года (по 24.06.2021 года), включая административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) (л.д.7).

Вместе с тем, несмотря на установленный административный надзор, Зуенков в течении года совершил три административных правонарушения.

Так 03.04.2020 в 22 часа 10 минут поднадзорный Зуенков Е.Ю. проживающий по адресу: <адрес>, в отношении которого был установлен административный надзор, а именно: запретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, во время проверки отсутствовал по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. (л.д. 24)

05.04.2020 Зуенкову Е.Ю. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 24).

Так же, 14.04.2020 в 16 часов 30 минут поднадзорный Зуенков Е.Ю., проживающий по адресу: <адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. (л.д.25-26)

20.04.2020 Зуенкову Е.Ю. было назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.25-26).

Кроме того, 03.05.2020 в 00 часа 25 минут поднадзорный Зуенков Е.Ю. проживающий по адресу: <адрес>, в отношении которого был установлен административный надзор, а именно: запретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, во время проверки отсутствовал по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. (л.д. 24)

21.05.2020 Зуенкову Е.Ю. было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 27).

Таким образом, суд считает, что основания для продления срока административного надзора наличествуют.

Что касается установление дополнительных ограничений, суд считает следующее:

С учетом личности поднадзорного Зуенкова Е.Н. суд считает установление ограничения в виде «запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествия, пикеты, празднования знаменательных дат» излишне вмененным и поэтому отказывает в его установлении.

Исходя из этого, суд находит требования заявителя о продлении срока административного надзора об установлении дополнительных административных ограничений Зуенкову Е.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.05.2019 ░░░░░░░░ ░░ 2 (░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░;

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:            ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 29.10.2020