Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4324/2022 ~ М-3671/2022 от 15.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 23 августа 2022 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,

при секретаре Жилиной Д.О.,

с участием старшего помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Константиновой З.А.,

представителя административного истца Старостенко Д.Г., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Парфенова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2022-005028-04 (№ 2а-4324/2022) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Парфенову В.В., ...., об установлении в отношении него административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к Парфенову В.В. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

Приговором Слюдянского районного суда Иркутской области от 20 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 5 декабря 2017 года, Парфенов В.В. осужден по ст.ст. 131 ч.1, 132 ч.1 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы за преступления, совершенные при опасном рецидиве преступлений. С 16 марта 2018 года осужденный Парфенов В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается по отбытии срока наказания 23 ноября 2022 года. За время отбывания наказания Парфенов В.В. поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, имеет 58 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Парфенова В.В. на срок 8 лет и установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Парфенова В.В., в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории ...., обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик возражал против установления административного надзора, мотивируя тем, что приговором суда ему не было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, он не содержится в строгих условиях отбывания наказания, у него нет своего жилья, он не согласен со взысканиями, которые были наложены на него администрацией исправительного учреждения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Слюдянского районного суда Иркутской области от 20 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 5 декабря 2017 года, Парфенов В.В. осужден по ст.ст. 131 ч.1, 132 ч.1 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы за тяжкие преступления, совершенные при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Парфенов В.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, поэтому с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Администрацией исправительного учреждения Парфенов В.В. характеризуется отрицательно, имеет58 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: .....

Учитывая тяжесть совершенных Парфеновым В.В. преступлений, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, суд в соответствии с требованиями частью 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении Парфенова В.В. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Парфенова В.В., в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории ....;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Парфенов В.В. освобождается из мест лишения свободы 23 ноября 2022 года, поэтому, исходя из положений ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ, его судимость погашается 23 ноября 2030 года, то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания, так как он осужден к лишению свободы за тяжкие преступления.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Парфенова В.В. на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Доводы административного ответчика Парфенова В.В. о том, чтоприговором суда ему не было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, он не содержится в строгих условиях отбывания наказания, у него нет своего жилья, а также егонесогласие со взысканиями, которые были наложены на него администрацией исправительного учреждения, не являются основанием для отказа в установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении Парфенова В.В., ...., административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Парфенова В.В. административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Парфенова В.В., в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории ....;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Парфенова В.В.,исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания Парфенова В.В..

Предупредить Парфенова В.В. о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить Парфенова В.В. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 23 августа 2022 года.

Председательствующий _____________

Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2022 года.

Судья А.В. Обыскалов