Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1899/2024 ~ М-303/2024 от 31.01.2024

Дело 2а-1899/2024

52RS0№-60

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

<адрес> 07 мая 2024 года

Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе

председательствующего федерального судьи Черневой Н.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Администрации <адрес> к Специализированному отделению судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1, судебному приставу - исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 ФИО11 <адрес>ному отделению судебных приставов № г. Н.Новгорода ГУФИО1 по <адрес>, ГМУ ФИО1, начальнику <адрес> отделения судебных приставов № г. Н.Новгорода ГУФИО1 по <адрес> ФИО9, ГУФИО1 по <адрес>, судебному приставу – исполнителю <адрес> отделения судебных приставов № г. Н.Новгорода ГУФИО1 по <адрес> ФИО5 о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация <адрес> обратилась в суд с административным иском к Специализированному Отделению судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1, судебному приставу - исполнителю Специализированного Отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 ФИО12., <адрес>ному отделению судебных приставов № г. Н.Новгорода ГУФИО1 по <адрес>, в обоснование заявленных требований указав, что административный истец является должником по исполнительному производству №-ИП (ранее №-ИП) с предметом исполнения - обязать администрацию <адрес> обеспечить реализацию мероприятий по устранению нарушений санитарных правил для снижения уровня шума в жилом <адрес> г.Н.Новгорода до гигиенических нормативов.

В связи с фактическим исполнением исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Автозаводского РОСП № г.Н.Новгорода исполнительное производство №-ИП было окончено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Специализированного Отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 вынесено постановление о принятии указанного исполнительного производства к исполнению, а также в адрес административного истца вынесены предупреждение и требование. При том документы, свидетельствующие об отмене ранее вынесенного постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации г.Н.Новгорода не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Специализированного Отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 Е.С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера.

Изменив административные исковые требования, в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д.72), указывая на нарушение прав, Администрация г.Н.Новгорода просит суд

признать действия Автозаводского РОСП № г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП незаконными, обязать Автозаводское РОСП № г.Н.Новгорода отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП;

признать бездействия Автозаводского РОСП № г.Н.Новгорода по не направлению в администрацию <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП незаконными, обязать Автозаводского РОСП № г.Н.Новгорода направить в администрацию <адрес> данное постановление;

признать действия судебного пристава - исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> ФИО2 Е.С. по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ИП №-ИП к исполнению, вынесению предупреждения и требования в рамках данного исполнительного производства, вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения незаконными, обязать судебного пристава - исполнителя отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ИП №-ИП (новый номер исполнительного производства №-ИП), к исполнению, предупреждение, требование, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбор по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, обязать судебного пристава - исполнителя окончить исполнительное производство №-ИП.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены ГУ ФИО1 по <адрес>, ГМУ ФИО1, начальник <адрес> отделения судебных приставов № г. Н.Новгорода ГУФИО1 по <адрес> ФИО9, судебный пристав – исполнитель <адрес> отделения судебных приставов № г. Н.Новгорода ГУФИО1 по <адрес> ФИО5

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме, предоставив в качестве документов подтверждающих исполнение решения суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство, дорожную карту, поручение об организации дорожной деятельности, техническое заключение.

Представитель заинтересованного лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Автозаводском, <адрес>х г.Н.Новгорода и <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований административного истца, ссылаясь на отсутствие доказательств исполнения решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, выслушав пояснения представителя административного истца, представителя заинтересованного лица, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений части 1 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.11 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по общему правилу срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом на основании части 3 данной статьи об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Автозаводское РОСП № г.Н.Новгорода ФИО5 на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нижегородским районным судом г.Н.Новгорода по делу №, об обязании администрации <адрес> обеспечить реализацию мероприятий по устранению нарушений санитарных правил для снижения уровня шума в жилом <адрес> по ул. <адрес> г.Н.Новгорода до гигиенических нормативов, в отношении административного истца Администрации г.Н.Новгорода возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения постановления.

Этим же постановлением должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с Администрации г.Н.Новгорода будет взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Автозаводское РОСП № г.Н.Новгорода ФИО5 на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Автозаводском, <адрес>х г.Н.Новгорода и <адрес> в адрес начальника Автозаводского РОСП № г.Н.Новгорода ГУФССП по НО направлено заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, указывая на отсутствие доказательств исполнения решения Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и требований содержащихся в исполнительном листе (л.д.93-94).

Рассмотрев указанное заявление, ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения- старшим судебным приставом Автозаводское РОСП № г.Н.Новгорода ГУ ФИО1 по <адрес> ФИО9 вынесено постановление об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ и возобновлении исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Специализированного Отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 Е.С. принято к исполнению указанное исполнительное производство №-ИП, присвоен новый номер №-ИП. Копия указанного постановления получена представителем административного истца ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации г.Н.Новгорода судебным приставом - исполнителем Специализированного Отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 Е.С. вынесено предупреждение о возможности привлечения к уголовной ответственности по статье 315 УК РФ в случае уклонения от исполнения требований исполнительного документа и требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ., полученные административным истцом ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с указанными действиями судебного пристава-исполнителя, административным истом в адрес начальника Специализированного Отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 направлено заявление об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к исполнению исполнительного производства №-ИП, предупреждения, требования судебного пристава ФИО2 ФИО13

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения жалобы Администрации г.Н.Новгорода дан ответ об отсутствии оснований для отмены, вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП процессуальных документов.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 ФИО2 ФИО14 вынесено постановление о взыскании с Администрации г.Н.Новгорода исполнительского сбора в размере 50 000 руб., копия которого получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истом повторно направлено заявление об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к исполнению исполнительного производства №-ИП, предупреждения, требования судебного пристава ФИО2 ФИО15

ДД.ММ.ГГГГ врио ведущим судебным приставом –исполнителем специализированного отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 ФИО8 жалоба была рассмотрена, признана необоснованной. Ответ направлен в адрес администрации г.Н.Новгорода простой почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95, 105).

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 8 ░░░░░░ 219 ░░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 50 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 9 ░░░░░░ 47 ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 10 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 118-░░ "░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 229-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░.░.░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ??????????????????????L?????????????????????????????J?J?????h???????????????░??░?????????J?J?????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????J?J?????????????????????„????????????????????????????????????¤???????????????¤???????????????¤???????????

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1899/2024 ~ М-303/2024 от 31.01.2024

2а-1899/2024 ~ М-303/2024

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица