Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-938/2024 ~ М-728/2024 от 26.06.2024

№а-938/2024

03RS0№-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2024 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вяткиной С.А.,

при секретаре Шкалей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан П.Ю. А., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Гребенкиной С.Н. об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ

НАО «Первое клиентское Бюро» обратилось в суд с административным иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан П.Ю. А., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Гребенкиной С.Н. об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя, мотивированного тем, что на исполнении в ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан находится исполнительное производство № возбужденное на основании судебный приказ №, выданого в отношении должника А.Д.И. в пользу НАО " Первое коллекторское бюро". ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением единственного учредителя НАО "Первое коллекторское бюро" сменило полное фирменное наименование на НАО "Первое клиентское бюро". Административным истцом было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информации о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали.

    На основании вышеизложенного, административный истец просит признать:

- признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Прошина Ю.А. в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства незаконным.

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Гребенкиной С. Н. в части своевременного направления запроса в Росреестр о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах, незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Гребенкиной С. Н. в части своевременного истребования ответа из Росреестра о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах, незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Гребенкиной С. И. в части своевременного направления запроса в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ о предоставлении информации об идентификационных данных должника, необходимых для оформления запроса в Росреестр, незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлекано Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Гребенкиной С. Н. в своевременного истребования ответа из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ идентификационных данных должника, незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Гребенкиной С.Н. в части своевременного направления запросов в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц и истребования ответов, незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Гребенкиной С.Н. в части своевременного истребования ответа из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц и истребования ответов, незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Гребенкиной С.Н. в части привлечения виновных должностных лиц Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, Росреестра, ФНС к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в установленный за срок;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Гребенкину С.Н. устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запроса о предоставлении информации зарегистрированных объектах недвижимости и имущественных правах, в том числе отчужденных за период с даты возбуждения исполнительного производства до даты оформления запроса истребования ответа из Росреестра;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Гребенкину С.Н. устранить нарушении норм права и прав взыскателя, путем направления запроса и истребования ответа из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по Республике Башкортостан Гребенкину С.Н. устранить нарушение норм права и прав взыскателя, путем направления запроса и истребования ответа из ФНС о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц и истребовании ответов, незаконным.    

    В возражении на административное исковое заявление административный ответчик заместитель начальника отделения –старший судебный пристав ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ Гребенкина С.Н. просит в удовлетворении иска отказать, поскольку судебным приставом-исполнителем принят весь комплекс мер, направленный на исполнение решение суда.

Представитель административного истец НАО «Первое клиентское Бюро» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела без личного участия.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания ненормативного акта, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение актом, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

Частью 1 статьи 1, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Решением единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ, НАО "Первое коллекторское бюро" сменило полное фирменное наименование на НАО "Первое клиентское бюро", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из материалов исполнительного производства, на исполнении в ОСП по г. Давлеканово и Давлекановском районе находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 по г.Давлеканово и Давлекановскому району предмет исполнения: Задолженность в размере: 62151.23 руб., в отношении должника: А.Д.И. в пользу взыскателя: НАО "Первое клиентское бюро

В ходе исполнения установлено, что должник умер.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ЗАГС, согласно ответу должник умер ДД.ММ.ГГГГ, до вынесения решения и выдачи исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

Согласно ответам нотариусов наследственное дело не заводилось.

В исполнительном производстве имеются ИНН и СНИЛС должника, запрос в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ, Росреестр, ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц не делались, так как судебному приставу-исполнителю было известно о смерти должника.

Согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Поскольку должник на момент вынесения исполнительного документа не обладал гражданской и гражданской процессуальной дееспособностью, то есть не являлся субъектом установленных исполнительным документом правоотношений, права и обязанности должника не могут перейти к другому лицу в порядке процессуального правопреемства.

Согласно п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем выполнен полный комплекс мер, направленный на своевременное исполнение решение суда, судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своих полномочий, предоставленных ему Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск НАО «Первое клиентское Бюро» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:                            ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2024 ░░░░