Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-2323/2023 ~ М-2325/2023 от 12.09.2023

72RS0019-01-2023-002895-68

№2а-2323/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                              04 октября 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Ярославцевой М.В.,

при секретаре Сыропятовой Э.Э.,

с участием прокурора Янсуфиной М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тобольский» к Денисову Сергею Игоревичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

            МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Денисову С.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик имеет не погашенную и не снятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района города Тобольска от 28 апреля 2023 года, которым он осужден по ч.1 ст.158, п «В» ч.2 ст.115, ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 11 мая 2023 года по отбытии срока наказания. Решением Тобольского городского суда от 20.06.2023 года установлен административный надзор на срок 3 года (до 11 мая 2026 года, до дня погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района города Тобольска от 28 апреля 2023 года), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и на этот период установлены административные ограничения:

    - запрещено пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа алкогольных напитков;

    - запрещен выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

    - возложена обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 19.07.2023 года административный ответчик взят под административный надзор. Административный ответчик постоянного места жительства не имеет, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным. За время административного надзора административный ответчик    нарушал установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по главам 19 и 20 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 19.07.2023 года распивал спиртные напитки в общественном месте, за что 27.07.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 520 рублей; 2) 20.07.2023 года распивал спиртные напитки в общественном месте, за что 01.08.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 520 рублей; 3) 21.07.2023 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 20.08.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей; 4) 28.07.2023 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 20.08.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей; 5) 04.08.2023 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 20.08.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей; 6) 11.08.2023 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 20.08.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей; 7) 18.08.2023 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 20.08.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Поскольку административный ответчик в течение срока административного надзора недобросовестно относился к исполнению установленных судом ограничений, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»    запретить посещение мест поведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга; образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей; спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.54,55).

Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Заслушав прокурора и проверив доводы административного искового заявления, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района города Тобольска от 28 апреля 2023 года, Денисов С.И. осужден за совершение преступления в период административного надзора, предусмотренного ч.1 ст.158, п «В» ч.2 ст.115, ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-12).

    Согласно справке ФКУ СИЗО-1 от 11.05.2023 года Денисов С.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.13), судимость погашается 11 мая 2026 года.

Решением Тобольского городского суда от 20.06.2023 года установлен административный надзор на срок 3 года (до 11 мая 2026 года, до дня погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района города Тобольска от 28 апреля 2023 года), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и на этот период установлены административные ограничения:

    - запрещено пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа алкогольных напитков;

    - запрещен выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

- возложена обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.14-15).

    19.072023 года Денисов С.И. поставлен в МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных ограничений (л.д.16-17).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 27.07.2023 года Денисов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного    ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (за то, что 19.07.2023 года распивал спиртные напитки в общественном месте, назначено наказание в виде штрафа 520 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.09.2023 (л.д.19).

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 01.08.2023 года Денисов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного    ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (за то, что 20.07.2023 года распивал спиртные напитки в общественном месте, назначено наказание в виде штрафа 520 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.09.2023 (л.д.21).

Постановлением начальника отделения ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 20.08.2023 г. Денисов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного    ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 21.07.2023 года не явился на регистрацию, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.08.2023 (л.д.23).

Постановлением начальника отделения ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 20.08.2023 г. Денисов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного    ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 28.07.2023 года не явился на регистрацию, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.08.2023 (л.д.25).

Постановлением начальника отделения ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 20.08.2023 г. Денисов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного    ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 04.08.2023 года не явился на регистрацию, назначено наказание в виде штрафа 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.08.2023 (л.д.27).

Постановлением начальника отделения ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 20.08.2023 г. Денисов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного    ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 11.08.2023 года не явился на регистрацию, назначено наказание в виде штрафа 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.08.2023 (л.д.29).

Постановлением начальника отделения ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 20.08.2023 г. Денисов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного    ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 18.08.2023 года не явился на регистрацию, назначено наказание в виде штрафа 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.08.2023 (л.д.31).

Как усматривается из характеристики (л.д.32) административный ответчик постоянного места жительства не имеет, характеризуется отрицательно.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

          Пунктом 2 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено назначение административного ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29,30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

               Из приговора мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района города Тобольска от 28 апреля 2023 года следует, что преступления Денисов С.И. совершил не в местах проведения массовых и иных мероприятий, к административной ответственности привлекался за неявку на регистрацию в орган внутренних дел.

           Установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано, административным истцом в административном исковом заявлении не мотивировано как предлагаемое административное ограничение окажет профилактическое воздействие на поднадзорное лицо с целью недопущения совершения правонарушений.

        Поскольку административным истцом не представлено доказательств необходимости установления Денисову С.И. административного ограничения в виде запрещения посещения мест поведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга; образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей; спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад, в удовлетворении требований необходимо отказать.

         Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                    р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20.06.2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░░