Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года
Дело №а-960/2023
УИД: 83RS00№-04
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Нарьян-Мар | 7 августа 2023 года |
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Абанникова А.В.,
при помощнике судьи Лиходед Т.Л., ведущей протокол судебного заседания,
с участием прокурора Фуражникова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ненецкого автономного округа о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
у с т а н о в и л:
заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Требования мотивировал тем, что прокуратурой Ненецкого автономного округа проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на интернет-страницах по сетевым адресам: https://www.livemaster.ru/item/10456321-ukrasheniya-slavyanskij-obereg-kolovrat-iz-serebra; https://www.livemaster.ru/item/13907999-ukrasheniya-slavyanskij-obereg-kolyadnik-v-solnyshke; https://www.livemaster.ru/item/12154981-ukrasheniya-slavyanskij-kolovrat-iz-zolota; https://www.livemaster.ru/item/1390435-fen-shuj-i-ezoterika-kolovrat?c=617&z=52; https://www.livemaster.ru/item/45585308-ukrasheniya-podveska-vosmikonechnaya-svastika; https://www.livemaster.ru/item/40828462-sumki-i-aksessuary-oblozhka-na-pasport-solntsevorot-kolovrat-, публично демонстрируется и осуществляется продажа символики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, что является нарушением действующего законодательства. Вход на сайты свободный. Рассматриваемые страницы не включены в реестр запрещенной информации.
Просит признать информацию, размещенную на указанных интернет-сайтах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Прокурор Фуражников А.Ю. в судебном заседании требования поддержал. Исковое заявление просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве против удовлетворения заявленных в иске требований не возражал.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Положениями п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.
В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, является формой проявления экстремизма.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Установлено, что на интернет-страницах по сетевым адресам: https://www.livemaster.ru/item/10456321-ukrasheniya-slavyanskij-obereg-kolovrat-iz-serebra; https://www.livemaster.ru/item/13907999-ukrasheniya-slavyanskij-obereg-kolyadnik-v-solnyshke; https://www.livemaster.ru/item/12154981-ukrasheniya-slavyanskij-kolovrat-iz-zolota; https://www.livemaster.ru/item/1390435-fen-shuj-i-ezoterika-kolovrat?c=617&z=52; https://www.livemaster.ru/item/45585308-ukrasheniya-podveska-vosmikonechnaya-svastika; https://www.livemaster.ru/item/40828462-sumki-i-aksessuary-oblozhka-na-pasport-solntsevorot-kolovrat-, публично демонстрируется и осуществляется продажа символики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Символ с серповидными завершениями восьми лучей, загнутыми в правую сторону, сходный до степени смешения используется в качестве символа (под названием «Коловрат»), символ, состоящий из восьми лучей с загнутыми в левую сторону прямыми концами, используется в качестве символа «Колядник» в религиозном движении неоязыческого толка - родноверии.
Символика родноверов опубликована в изданиях, внесенных в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации (№, 947, 3353) и по сути является символикой, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (постановление Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АД18-6).
Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и приобрести экстремистскую символику может любой Интернет-пользователь, в том числе, несовершеннолетний, тем самым не обеспечена информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).
Указанная информация находится в свободном доступе для всех лиц, посещающих сеть Интернет, и может способствовать проявлениям экстремизма на территории Российской Федерации, а также повлечь существенные нарушения охраняемых государством общественных правоотношений. Кроме того, указанная информация, в силу ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ, относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
Кроме того, информация о возможности дистанционного приобретения предметов, содержащих в себе символику, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также при совершении административных проступков, предусмотренных ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Страницы указанных сайтов, содержат информацию о возможности дистанционного приобретения предметов, содержащих в себе символику, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, то есть информацию, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Таким образом, содержание указанных интернет-страниц не соответствует требованиям Федерального закона № 149-ФЗ, являются незаконными, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 15.1 данного Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанная информация является запрещенной на территории Российской Федерации, в связи с чем требования заместителя прокурора <адрес> в этой части подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Разрешая дело, суд учитывает, что в иске прокурором приведено надлежащее обоснование обращения с административным исковым заявлением в суд по настоящему делу в защиту прав неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░: https://www.livemaster.ru/item/10456321-ukrasheniya-slavyanskij-obereg-kolovrat-iz-serebra; https://www.livemaster.ru/item/13907999-ukrasheniya-slavyanskij-obereg-kolyadnik-v-solnyshke; https://www.livemaster.ru/item/12154981-ukrasheniya-slavyanskij-kolovrat-iz-zolota; https://www.livemaster.ru/item/1390435-fen-shuj-i-ezoterika-kolovrat?c=617&z=52; https://www.livemaster.ru/item/45585308-ukrasheniya-podveska-vosmikonechnaya-svastika; https://www.livemaster.ru/item/40828462-sumki-i-aksessuary-oblozhka-na-pasport-solntsevorot-kolovrat-, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ | ░.░. ░░░░░░░░░ |