Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3033/2023 ~ М-1722/2023 от 13.04.2023

дело ...а-3033/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

...                                              15 мая 2023 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Егоровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Филберт» к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... Колпакову А.В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Филберт» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... Колпакову А.В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного документа по делу ... от ... о взыскании задолженности с Кондратьев Е.Б. в пользу ООО «Филберт», окончено ... на основании пункта 4 или 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». ... в адрес ОСП ... по ... административный истец направил ходатайство о возврате исполнительного документа после окончания исполнительного производства, ответ на которое не получен. ... в адрес ОСП ... по ... повторно направлено ходатайство о возврате исполнительного документа, ответ на которое не получен. ... по средствам «Госуслуги» направлено заявление ... о возврате исполнительного документа, либо, в случае утраты, обращении в суд за дубликатом исполнительного документа. Все ходатайства проигнорированы судебным приставом-исполнителем Колпаковым А.В. В этой связи, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Колпакова А.В., выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя; возложить обязанность в случае утери оригинала исполнительного документа принять меры по восстановлению в судебном порядке дубликата исполнительного документа, принять меры по направлению исполнительного документа в адрес взыскателя.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по ....

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Колпаков А.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В возражении на административный иск указал, что ... исполнительное производство ...-ИП от ... окончено по пункту 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были возвращены взыскателю по средствам простой корреспонденции.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по РТ, заинтересованное лицо Кондратьев Е.Б. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 названного Федерального закона установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 указанного Федерального закона).

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... Колпаковым А.В. возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании задолженности с Кондратьев Е.Б. в размере 53 697 рублей 67 копеек, в пользу ООО «Филберт», на основании исполнительного документа - судебный приказ ... от ..., выданный мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... Колпаковым А.В. на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство ...-ИП в отношении Кондратьев Е.Б. окончено.

Между тем, материалы исполнительного производства ...-ИП суду не представлены. К представленному суду возражению на административный иск не приложены доказательства направления судебным приставом-исполнителем оригинала исполнительного документа взыскателю, в нарушение положений статей 46, 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Из содержания возражения на административный иск фактически следует, что исполнительный документ утерян, поскольку отследить направление простой почтовой корреспонденции, в отличии от заказной, не представляется возможным.

В соответствии с Положением об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от ... N 455, при выявлении фактов утраты материалов исполнительного производства незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России (п. 1.3); начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа (п. 2.2); судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке статьи 430 ГПК РФ, статьи 323 АПК РФ, статьи 354 КАС РФ (п. 2.3.1).

Учитывая, что обязанность по возвращению взыскателю исполнительного документа возлагается Федеральным законом "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя, оканчивающего исполнительное производство на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд считает, что в данном случае бездействие, выразившееся в несвоевременной отправке исполнительного документа взыскателю, допущено судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... Колпаковым А.В.

Поскольку при рассмотрении дела не было установлено, что нарушение прав и интересов административного истца было допущено непосредственно Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по ..., административный иск к данному ответчику подлежит оставлению без удовлетворения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ООО «Филберт» подлежит удовлетворению частично, с признанием незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... Колпакова А.В., выразившегося в невозвращении взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства ...-ИП; с возложением обязанности принять меры к восстановлению исполнительного документа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, и возвращению исполнительного документа ... от ... взыскателю ООО «Филберт».

            На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

        Административное исковое заявление ООО «Филберт» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... Колпакова А.В., выразившееся в невозвращении взыскателю ООО «Филберт» исполнительного документа после окончания исполнительного производства ...-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... Колпакова А.В. обязанность принять меры к восстановлению исполнительного документа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, и возвращению исполнительного документа ... от ... взыскателю ООО «Филберт»

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                                                             Р.И. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен ....