Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2586/2023 ~ М-1182/2023 от 03.05.2023

Дело № 2а – 2586 / 2023

УИД 76RS0024-01-2023-001512-69

Принято в окончательной форме 29.01.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 г.                                     г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Климовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Продвижение» к Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, судебным приставам-исполнителям Мочаловой Дарье Константиновне, Кокульевой Оксане Александровне, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кожевниковой Елене Евгеньевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об оспаривании постановления,

установил:

ООО «УК «Продвижение» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее ОСП) от 11.04.2023 об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю в отношении должника Коломкина Е.В.

В обоснование требований указано, что с оспариваемым постановлением взыскатель не согласен, о каких-либо принятых судебным приставом-исполнителем мерах принудительного исполнения взыскателю не известно.

Представитель административного истца ООО «УК «Продвижение», административные ответчики Мочалова Д.К., Кокульева О.А., Кожевникова Е.Е., представители административных ответчиков ОСП, УФССП России по Ярославской области, заинтересованное лицо Коломкин Е.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежаще.

Дело рассмотрено судом в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее Постановление Пленума), неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными (п. 34 Постановления Пленума).

Судом установлено, что в ОСП на исполнении находилось исполнительное производство НОМЕР-ИП от 23.01.2023 о взыскании с Коломкина Е.В. в пользу взыскателя ООО «УК «Продвижение» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в сумме ... руб., возбужденное на основании судебного приказа № 2.2-6290/2019 от 12.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Ярославля.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кокульевой О.А. от 11.04.2023 указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, по п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона. Требования исполнительного документа остались не исполненными, взысканная с должника сумма составляет 0 руб.

Представленные стороной ответчика документы по исполнительному производству свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем не были приняты необходимые меры, предусмотренные Законом, в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

Так, судебным приставом-исполнителем не был установлен надлежащий адрес места жительства должника (согласно адресной справке должник с 04.04.1998 зарегистрирован по адресу <адрес>, в то время как в исполнительном производстве значится адрес <адрес>), не совершен выход по указанному адресу с целью проверки имущества Коломкина Е.В. Кроме того, согласно сведениям из Росреестра у должника, помимо ? доли в праве собственности на квартиру по месту жительства, имеется недвижимое имущество – помещение площадью 33,8 кв.м. по адресу <адрес>, кадастровый НОМЕР, в отношении которого судебным приставом-исполнителем никаких исполнительных действий не совершено.

Возможность совершения исполнительных действий и принятия необходимых мер у судебного пристава-исполнителя имелась, уважительных причин, по которым они не были совершены, судом не установлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено судебным приставом-исполнителем при отсутствии к тому законных оснований, а потому подлежат признанию незаконными.

Незаконное окончание исполнительного производства, влекущее прекращение исполнительных действий в отношении должника и невозможность применения к нему мер принудительного исполнения, очевидно нарушает право взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

В целях восстановления прав административного истца на судебного пристава-исполнителя ОСП следует возложить обязанность совершить исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Срок обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), ст. 121 Закона, административным истцом не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования удовлетворить:

Признать незаконным (не соответствующим нормативным правовым актам) и нарушающим права, свободы и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Продвижение» постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Кокульевой Оксаны Александровны от 11.04.2023 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству НОМЕР от 23.01.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области совершить исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству НОМЕР от 23.01.2023.

Об исполнении решения необходимо сообщить в суд и Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Продвижение» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                             Е.В. Тарасова