Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-299/2021 ~ М-296/2021 от 01.09.2021

Дело №2а-299/2021

УИД №42RS0027-01-2021-000595-84

Р Е Ш Е Н И Е

                                        Именем Российской Федерации

пгт. Тяжинский                                                                               15 декабря 2021 года

         Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Герасимова С.Е.,

при секретаре Гавриловой Н.В.,

с использованием средств аудиопротоколирования,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу к Кузнецову ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Кузнецова ФИО5 задолженности в сумме 13 154,5 рубля в том числе:

              страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 7 939,5 рубля;

    страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 5 215 рублей.

    Свои требования истец обосновывает тем, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> - Кузбассу в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Поскольку административным ответчиком страховые взносы не были исчислены и оплачены в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст.430 НК РФ самостоятельно была определена сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет. Сумма исчисленных страховых взносов составила 13 154,5 руля.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, ст.70 НК РФ в адрес Кузнецова ФИО6 по почте заказными письмами направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и соответствующей пени со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованиям суммы налога административным ответчиком в бюджет не внесены.

Инспекция, в связи с неисполнением требований обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с административного ответчика.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по № о взыскании с Кузнецова ФИО7. задолженности по налогам.

В связи с тем, что административным ответчиком были представлены возражения относительно исполнения данного судебного приказа, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу в судебное заседание не явился, хотя истец был извещён о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Кузнецов ФИО8 в судебное заседание не явился, хотя был извещен о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах на основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя истца.

Исследовав доказательства по делу в соответствии со ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлен пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, за расчетный период 2018 года составил 26 545 руб.; фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование установлен пп. 2 п.1 ст. 430 НК РФ, за расчетный период 2018 года составил 5840 руб.

Поскольку административным ответчиком страховые взносы не были исчислены и оплачены в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст.430 НК РФ самостоятельно была определена сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет.

Сумма исчисленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - за 2018 год составила 5215 рублей.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - за 2018 год составила 7 939,5 рубля.

Суд предложил истцу предоставить расчёт на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 7 939,5 рублей. Вместо этого истец предоставил суду расчёт на 26 545 рублей.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, ст.70 НК РФ в адрес Кузнецова ФИО9 по почте заказным письмом направил требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и соответствующей пени со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, предусмотренный ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа по данному требованию истёк ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованиям суммы налога административным ответчиком в бюджет не внесены.

Расчёт недоимку судом проверен является правильным. Основания для взыскания задолженности по недоимке и пени в судебном порядке имелись.

Вместе с тем суд учитывает следующее.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальны, предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбор; пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налог, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения о срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Инспекция, в связи с неисполнением требований обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с административного ответчика, что списком отправленной налоговым органом корреспонденции с указанием на принятие судебным участком ДД.ММ.ГГГГ заявления о вынесении судебного приказа.

Из чего видно, что налоговый орган обратился к мировому судьей с нарушением шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Кузнецова ФИО10. задолженности по налогам.

В связи с тем, что административным ответчиком были представлены возражения относительно исполнения данного судебного приказа, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа, что подтверждается копией указанного определения по делу №а-274/2021.

Согласно п.3 ст.48 НКФ РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Тяжинский районный суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд в определении в определении о принятии административного искового заявления к производству от ДД.ММ.ГГГГ предложил истцу предоставить суду сведения относительно причин пропуска шестимесячного срока обращения в суд, в том числе к мировому судье, доказательства уважительной причины пропуска срока.

Однако такие сведения и доказательства административный истец не представил.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца.

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени обратиться в суд, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока. При этом срок в рассматриваемом деле пропущен значительно. В связи с чем не имеется оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с Кузнецова задолженности по страховым взносам и пени не имеется, поскольку административным истцом без уважительных причин и значительно пропущен установленный налоговым законодательством срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени, оснований для восстановления этого срока судом не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, не подлежит взысканию с ответчика.

Истец представил заявление, в котором просил заменить административного истца Межрайонную ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу на правопреемника Межрайонную ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу. Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу реорганизована путём присоединения к последней инспекции.

Согласно ч. 1 ст. 44 КАС РФ в случае, если в период рассмотрения административного дела орган государственной власти, иной государственный орган или орган местного самоуправления, являющиеся стороной в административном деле, реорганизован, суд производит замену этой стороны его правопреемником.

Факт указанной реорганизации подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ на Межрайонную ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление налогового органа о замене стороны взыскателя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ -    ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

              ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 13 154,5 ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░:

              ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░): ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7939,5 ░░░░░░;

             ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░): ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5215 ░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

              ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░

    ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.