Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3135/2022 ~ М-2811/2022 от 05.10.2022

№ 2а-3135/2022

64RS0047-01-2022-004175-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску отдела полиции № 5 в составе УМВД России
по г. Саратову к Захарову М.А. о продлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что решением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> Захарову М.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не более чем до <дата> и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени); обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, с целью употребления спиртных напитков; запрет выезда за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел. <дата> Захаров М.А. был поставлен на учет в ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. При постановке на учет с Захаровым М.А. была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также Захаров М.А. был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей. Сотрудниками ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову регулярно проводились проверки Захарова М.А. по месту жительства с целью выяснения его образа жизни и выполнения им ограничений, установленных судом. <дата> решением Октябрьского районного суда г. Саратова в отношении Захарова М.А. были установлены дополнительные ограничения, а именно: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В период установленного административного надзора Захаров М.А. совершал административные правонарушения, а именно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи от <дата> и от <дата>. На основании изложенного истец просит суд продлить Захарову М.А. срок административного надзора на 6 месяцев с момента окончания административного надзора с <дата>, одновременно установить ему на это время следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, с целью употребления спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Приговором Кировского районного суда г. Саратова по ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> Захарову М.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не более чем до <дата> и установлены следующие административные ограничения запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени); обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, с целью употребления спиртных напитков; запрет выезда за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел.

<дата> Захаров М.А. был поставлен на учет в ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> Захарову М.А. установлено дополнительное административное ограничение: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При постановке на учет с Захаровым М.А. была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также Захаров М.А. был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

В период установленного административного надзора Захаров М.А. совершал административные правонарушения, а именно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова от <дата>, и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова, мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова ФИО1 от <дата>.

В силу требований ст. 7 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора Захаров М.А. дважды отсутствовал в ночное время по месту своего проживания, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за несоблюдение требований административного надзора, ранее он был ознакомлении с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, и предупрежден об административной ответственности за совершение указанных админситративным правонарушений.

При этом Захаров М.А. нарушал установленные судом ограничения, отсутствуя в ночное время по месту своего жительства.

При решении вопроса о продлении срока административного надзора на полгода суд учитывает образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступления и административных правонарушений, его поведение в период и после отбытия наказания, его посредственную характеристику по месту жительства, а также его отношение к установленным ранее административным ограничениям.

Кроме того, суд учитывает, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения и не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах суд считает законными и обоснованными требования истца о продлении Захарову М.А. срока административного надзора на 6 месяцев с момента окончания административного надзора <дата>, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования отдела полиции № 5 в Составе УМВД РФ по г. Саратову к Захарову М.А. о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить Захарову М.А., <дата> года рождения, административный надзор на 6 месяцев с момента окончания срока административного надзора с <дата>, с установлением ему следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрет выезда за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел;

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, с целью употребления спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись      П.А. Замотринская

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Судья подпись      П.А. Замотринская