Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4598/2023 ~ М-4072/2023 от 10.07.2023

38RS0031-01-2023-004734-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года                                                                                                   г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4598/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность в общей сумме № руб., в том числе:

недоимка по транспортному и земельному налогу в размере № руб. налог, пени в размере № руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Так, согласно карточке учета транспортных средств ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:

SUZUKI SX4, г/н №,

SUBARU LEGACY, г/н №.

Также ФИО1 является плательщиком земельного налога. Согласно карточке учета недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: .....

Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налогов в бюджет в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления:

№ от **/**/****, срок уплаты в уведомлении обозначен не позднее **/**/****;

№ от **/**/****, срок уплаты в уведомлении обозначен не позднее **/**/****;

№ от **/**/****;

№ от **/**/****.

Так как ФИО1 своевременно и в полном объеме оплату налогов не производил, то Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования:

от **/**/**** №;

от **/**/**** №;

от **/**/**** №;

от **/**/**** №.

В связи с неисполнением ФИО1 указанных требований Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №, который в дальнейшем был отменен определением от **/**/****.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представила.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего административного дела в отсутствие не явившихся сторон. Возврат судебного извещения за истечением срока хранения суд расценивает как надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, поскольку частью 2 статьи 100 КАС РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Изучив представленные в материалы дела доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли является платным. Физические лица, пользующиеся земельными участками, должны уплачивать земельный налог.

В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

            Налоговым периодом признается календарный год.

            Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как указывает административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным иском, согласно карточке учета транспортных средств ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:

SUZUKI SX4, г/н №,

SUBARU LEGACY, г/н №.

Факт принадлежности ФИО1 указанных транспортных средств в заявленный ко взысканию период времени подтверждается ответом ОТН и РАМТС ГИБДД М МВД России «Иркутское» на запрос суда.

Также ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: .....

Факт принадлежности ФИО1 указанного земельного участка в заявленный ко взысканию период времени подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате транспортного, земельного налогов в адрес налогоплательщика посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

№ от **/**/**** об уплате транспортного налога за 2017 год, сроком уплаты не позднее **/**/****;

№ от **/**/**** об уплате транспортного налога за 2018 год, сроком уплаты не позднее **/**/****;

№ от **/**/**** об уплате транспортного и земельного налогов за 2019 год, сроком уплаты не позднее **/**/****;

№ от **/**/**** перерасчет земельного налога за 2018 год, сроком уплаты не позднее **/**/****.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) транспортного, земельного налогов не была исполнена, ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика были направлены требования:

№ по состоянию на **/**/**** об уплате транспортного налога за 2017 год в размере № руб., пени в размере № руб., сроком уплаты до **/**/****;

№ по состоянию на **/**/**** об уплате транспортного налога за 2017 год в размере № руб., пени в размере № руб., сроком уплаты до **/**/****;

№ по состоянию на **/**/**** об уплате транспортного и земельного налогов за 2018 год в размере № руб., пени в размер № руб., сроком уплаты до **/**/****;

№ по состоянию на **/**/**** об уплате транспортного и земельного налогов за 2019 год в размере № руб., пени в размере № руб., сроком уплаты до **/**/****.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила № рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, размер недоимки по налогу и пени не превысил № рублей, следовательно, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, исходя из положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, истекал **/**/**** (последний день исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пени (**/**/****) + 3 года со дня истечения исполнения этого требования + 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока). К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился **/**/****, то есть до истечения установленного законом процессуального срока, что объективно подтверждается представленным по запросу суда мировым судьей судебного участка № .... административным делом №.

**/**/**** мировым судьей судебного участка № .... по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки за 2017-2019 г.г.:

транспортный налог с физических лиц: налог в размере № руб., пени в размере № руб.;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере №., пени в размере № руб.;

транспортный налог с физических лиц: налог в размере № руб., пени в размере № руб.

Данный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № .... **/**/****.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанной нормы налоговый орган был вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением не позднее **/**/****.

Настоящее административное исковое заявление принято отделением почтовой связи **/**/****, что свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд.

Оснований полагать, что административное исковое заявление было сдано в отделение почтовой связи ранее **/**/**** у суда не имеется, доказательств этому административным истцом не представлено. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовому отправлению трек - номер присвоен **/**/****, принято в почтовое отделение **/**/****, что также подтверждается датой штемпеля на конверте.

Иных доказательств подтверждения направления налоговым органом административного искового заявления с соблюдением установленного законом срока не представлено. Следует также отметить, что определение мирового судьи от **/**/**** об отмене судебного приказа было получено налоговым органом **/**/****, т.е. своевременно, что также свидетельствует об отсутствии уважительных причин пропуска установленного законом срока подачи настоящего административного иска в суд.

С учетом того, что административное исковое заявление о взыскании задолженности по уплате налога, пени направлено в суд **/**/****, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного законом, ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 20 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ № ░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░. ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 06 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░░░░