Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1167/2022 ~ М-1182/2022 от 30.11.2022

                                                                                                           Дело № 2а-1167/2022

25RS0006-01-2022-002522-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев                                                                                  15 декабря 2022 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,

при секретаре Сурневой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, старшего судебного пристава ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просило суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю в исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 30 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 29.08.2022 №, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 12.10.2022 по 29.11.2022, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в своем иске АО «ОТП Банк» просило суд обязать старшего судебного пристава ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю возбудить исполнительное производство и принять незамедлительно меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, а в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ОСП по Арсеньевскому городскому округу получить дубликат исполнительного документа.

Административный истец АО «ОТП Банк» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик УФССП по Приморскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в суд не явился, о причинах неявки суд не известил.

Административный ответчик – руководитель ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП по Приморскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Арсеньевскому городскому суду УФССП России по Приморскому краю Л. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил свои возражения на административный иск, из которых следует, что на его исполнении находится исполнительный документ - судебный приказ мирового судьи судебного участка № 30 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 29.08.2022 №. В рамках исполнительного производства по указанному судебному приказу принимались меры для исполнения требований исполнительного документа. Так, в рамках исполнительного производства направлены запросы в ГИБДД о зарегистрированных за должником транспортных средствах, в ФНС о наличии движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного ИП, в банки и кредитные организации о наличии счетов, в пенсионный фонд о трудоустройстве должника, операторам сотовой связи о номерах телефонов, зарегистрированных на должника, в УФМС о месте регистрации, в органы ЗАГС. В связи с получением положительного ответа из кредитной организации вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах, 07.12.2022 со счета должника списаны денежные средства в сумме 4257 рублей 23 копейки, которые распределены в рамках исполнительного производства. 09.12.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Также установлено, что должник по указанному исполнительному производству Л. официально трудоустроена, в связи с этим вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату Л. Кроме того, по месту жительства Л. осуществлялся выход, по результатам которого установлено, что должник Л. по указанному в исполнительном документе адресу не проживает. Вместе с тем от взыскателя в ОСП не поступало заявление о розыске должника либо ее имущества. Таким образом, судебным приставом – исполнителем принят весь комплекс мер, направленных на исполнение решения суда.

Третье лицо - должник Л. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Как следует из материалов дела 31.10.2022 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №30 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 29.08.2022 г. о взыскании с Л. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности возбуждено исполнительное производство. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства о 31.10.2022 согласно материалам дела направлено взыскателю в день его вынесения.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника и его места нахождения направлялись запросы в ГИБДД о зарегистрированных за должником транспортных средствах, в ФНС о наличии движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного ИП, в банки и кредитные организации о наличии счетов, в пенсионный фонд о трудоустройстве должника, операторам сотовой связи о номерах телефонов, зарегистрированных на должника, в органы ЗАГС, УФМС о месте регистрации. В связи с получением положительного ответа из кредитной организации вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах, 07.12.2022 со счета должника списаны денежные средства в сумме 4257 рублей 23 копейки, которые распределены в рамках исполнительного производства. 09.12.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Также установлено, что должник по указанному исполнительному производству Л. официально трудоустроена, в связи с этим вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату Л. Кроме того, по месту жительства Л. осуществлялся выход, по результатам которого установлено, что должник Л. по указанному в исполнительном документе адресу не проживает. Вместе с тем от взыскателя в ОСП не поступало заявление о розыске должника либо ее имущества.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производство направлен ряд запросов с целью установления имущественного положения должника.

Из сводки по исполнительному производству видно, что судебный пристав-исполнитель проводил комплекс мероприятий, направленных на отыскание имущества должника, а также установления места нахождения должника.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать иные необходимые исполнительные действия, в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В силу статьи 2 ФЗ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем проведены необходимые мероприятия и приняты допустимые законом меры, направленные на исполнение судебного решения и взыскание денежной суммы с должника.

Между тем, как следует из представленного суду исполнительного производства судебным приставом – исполнителем выносилось постановление о возбуждении исполнительного производства по указанному выше исполнительному документу, копия которого направлена взыскателю.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований АО «ОТП Банк» не имеется.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований АО «ОТП Банк» суд учитывает и то, что в настоящее время исполнительное производство не окончено.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.12.2022 ░.