Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1361/2023 ~ М-200/2023 от 06.02.2023

№ 91RS0008-01-2023-000294-25

2а-1361/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 1 марта 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.,

при секретаре Кузь Т.А.,

с участием прокурора Тищенко Н.А., представителя административного истца Желудковой Ю.С., административного ответчика Кондрова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» к Кондрову Евгению Юрьевичу о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

установил:

6 февраля 2023 года МО МВД России «Джанкойский» обратился в суд с заявлением, в котором просит продлить на четыре месяца административный надзор, установленный в отношении Кондрова Е.Ю., как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившему в течение одного года 3 административных правонарушения против порядка управления, с сохранением ранее назначенных ограничений и установлением дополнительных ограничений в виде увеличения с 2-х до 3-х раз в месяц являться на регистрацию в органы ОВД. Требования мотивированы тем, что Кондров Е.Ю. на путь исправления не встал, им допускалось нарушение условий административного надзора, о чем были составлены административные протоколы, и лицо привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Джанкойский» заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Необходимость установления дополнительных ограничений обосновывает не исполнением Кондровым Е.Ю. ранее установленных и необходимостью усиления контроля за осужденным.

Административный ответчик Кондров Е.Ю. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске, признал.

Прокурор в своём заключении высказала мнение о возможности продления Кондрову Е.Ю. административного надзора на 4 месяца, и увеличения количества явок для регистрации в органы ОВД с 2-х до 3-х в месяц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Судом установлено, что Кондров Евгений Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Судакского городского суда АРК №-к от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 186 УК Украины (л.д. 9-10). Постановлением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ приговор Судакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с УК РФ и Кондров Е.Ю. считается осужденным по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11).

Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с 16.07.2013 по 25.12.2015. Освобожден условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 2 дня(л.д. 24). Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Джанкойского районного суда Республики Крым №2а-1823/2022 от 2 августа 2022 года в отношении Кондрова Е.Ю. был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу (с 17.08.2022 до 17.08.2023) и возложены административные ограничения – запрет пребывания в местах осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны); - обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, - запрет на выезд за пределы г. Джанкой и Джанкойского района Республики Крым без разрешения ОВД, запрет покидать место жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 час. кроме случаев, связанных с работой (л.д. 12-14). Срок установленного административного надзора истекает 17.08.2023.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Усматривается, что вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ и № по делам об административных правонарушениях подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Кондровым Е.Ю. совершены административные правонарушения, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, связанные с не выполнением установленных судом ограничений – отсутствие по месту жительства после 22.00 час. (л.д. 16-17, 19-20). ДД.ММ.ГГГГ Кондровым Е.Ю. совершено правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, связанное с неявкой на регистрацию в органы ОВД по месту жительства, что подтверждается постановлением мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23), и в силу статьи 7 закона № 64-ФЗ, является основанием для продления административного надзора.

Суд считает, что истребуемый административным истцом срок продления административного надзора 4 месяца является обоснованным, находится в пределах срока для погашения судимости.

Также суд считает обоснованным, с учетом установленных судом обстоятельств нарушения Кондровым Е.Ю. условий административного надзора в виде неявки на регистрацию в ОВД, увеличить количество таких явок с 2-х до 3-х раз в месяц.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, связанных с нарушением ограничений, установленных решением суда, принимая во внимание наличие оснований для продления административного надзора в силу 7 закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости увеличить Кондрову Е.Ю. количество обязательных явок в ОВД для регистрации до трех раз в месяц, и продлить административному ответчику административный надзор на 4 месяца. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (с 18.08.2022), этот срок не превышает срок погашения судимости (25.12.2023).

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Джанкойский» удовлетворить полностью.

Административный надзор, установленный решением Джанкойского районного суда Республики Крым №2а-1823/2022 от 2 августа 2022 года в отношении Кондрова Евгения Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить на 4 (четыре) месяца, т.е. с 18.08.2023 по 17.12.2023.

Изменить Кондрову Евгению Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства с двух раз в месяц до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий     Е.А. Басова

В окончательной форме решение суда принято в 09.40 час.