Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1860/2024 ~ М-234/2024 от 18.01.2024

копия

УИД: 56RS0018-01-2024-000481-19

Дело № 2а-1860/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года                                                                             г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Храмовой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области Даньшина И.А.,

представителя административного истца Кадралиной Е.У.,

административного ответчика Жармухамбетова Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к Жармухамбетову Е. М. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание Жармухамбетов Е.М., N года рождения, осужденный по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 июня 2021 года за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 222, часть 1 стать 314.1, частью 1 статьи 228, частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ясненского районного суда Оренбургской области от 21 июня 2023 года отменено условно-досрочное освобождение Жармухамбетова Е.М., исполнить оставшуюся неотбытую часть наказания, назначенную административному истцу приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 июня 2021 года в виде 11 месяцев 1 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 22 мая 2024 года. В материалах личного дела имеется приговор Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 января 2019 года, согласно которому в действиях Жармухамбетова Е.М. имеется опасный рецидив преступлений. На основании решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 октября 2020 года в отношении Жармухамбетова Е.М. установлен административный надзор на срок 8 лет. В личном деле имеется паспорт гражданина Российский Федерации с отметкой о регистрации, имеется заявление об оформлении проездных документов. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за добросовестный труд и примерное поведение от администрации учреждения поощрений нет. С данным осужденным проводятся воспитательные мероприятия и психологическая диагностика, по характеру спокойный, в общении с представителями администрации вежлив, форму одежды носит установленного образца, внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении осужденного Жармухамбетова Е.М. административный надзор на срок погашения судимости 8 лет по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 января 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца Кадралина Е.У., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Жармухамбетов Е.М. в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области Даньшина И.А., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Судом установлено, что приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 января 2019 года Жармухамбетов Е.М., ... года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением ему наказания с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание Жармухамбетову Е.М. назначено с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений.

    Из указанного приговора следует, что преступление Жармухамбетовым Е.М. совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Жармухамбетов Е.М. освобожден по отбытию срока наказания 08 декабря 2020 года.

Совершенное Жармухамбетовым Е.М. преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких преступлений (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 03.10.2018 года), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Следовательно, судимость Жармухамбетова Е.М. за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена 08 декабря 2028 года.

    Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 октября 2020 года в отношении Жармухамбетову Е.М. был установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с применением административных ограничений.

    Приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 июня 2021 года Жармухамбетов Е.М. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 222, частью 1 статьи 314.1, частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 стать 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Из указанного приговора следует, что преступление, предусмотренное частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, Жармухамбетовым Е.М. совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Жармухамбетов Е.М. подлежит освобождению по отбытию срока наказания 22 мая 2024 года.

    Совершенные Жармухамбетовым Е.М. в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренные частью 1 статьи 314.1, частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесены к категории небольшой тяжести (часть 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

    Совершенное Жармухамбетовым Е.М. в период нахождения под административным надзором преступление, предусмотренное частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории средней тяжести (часть 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 24.02.2021 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость Жармухамбетовым Е.М. за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 314.1, частью 1 статьи 228, частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена 22 мая 2027 года.

    Таким образом, исходя из приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и требований Федерального закона №64-ФЗ, в отношении Жармухамбетова Е.М. административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ по Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 января 2019 года и на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 июня 2021 года

    Однако, срок административного надзора в связи с наличием непогашенной судимости по приговору суда от 24 января 2019 года более длительный, чем по приговору суда от 24 июня 2021 года, в связи с чем, учитывая, что Жармухамбетов Е.М. является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, по освобождении из мест лишения свободы будет иметь непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с учетом пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ на срок погашения судимости по приговору суда от 24 января 2019 года 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    1) запрещение пребывания в определенных местах;

    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

    1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

    3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    Как следует из справки о поощрениях и взысканиях за период отбывания назначенного наказания осужденный Жармухамбетов Е.М. допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое не снято и не погашено, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно, на специализированных учетах не состоит, имеет регистрацию по адресу по месту жительства.

С учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, характеризующих его данных, а также принимая во внимание, что Жармухамбетов Е.М. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, имеет место регистрации, суд в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов приходит к выводу о необходимости установления в отношении Жармухамбетова Е.М. следующих административных ограничений:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к Жармухамбетову Е. М. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации Жармухамбетова Е. М., ... года рождения, уроженца ... административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 января 2019 года 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Жармухамбетова Е. М. следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья             подпись                                                                    С.В. Емельянова

Мотивированное решение суда по делу составлено 08 февраля 2024 года.

Судья           подпись                                                                       С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-1860/2024,

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга