Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2194/2023 ~ М-1958/2023 от 09.10.2023

                                                                                                                                                 Копия

Дело №2а-2194/2023                              УИД 50RS0009-01-2023-002627-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области                    26 октября 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фирсанова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П.,

с участием: помощника Егорьевского городского прокурора Корнеевой И.А.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск Яшиной С.Н.,

административного ответчика – лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, Следнева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Егорьевск к Следневу С.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Следнева С.Н., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении Следнева С.Н. установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 3) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Следнев С.Н. по месту жительства характеризуется следующим образом: жалобы со стороны соседей не поступали; склонен к употреблению спиртных напитков.

В отношении Следнева С.Н. проводится профилактическая работа; он ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений с Следневым С.Н. проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений; Следневу С.Н. разъясняется необходимость соблюдать законодательство РФ и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, Следнев С.Н. продолжает совершать административные правонарушения.

С момента постановки на профилактический учет Следнев С.Н. три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде предупреждения;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Установлено, что Следнев С.Н., совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, состоящий под административным надзором, в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск Новичков С.Н. просил дополнить Следневу С.Н. ранее установленные поднадзорному лицу решением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск Яшина С.Н., поддержала заявленные исковые требования.

Административный ответчик Следнев С.Н. в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Выслушав административного ответчика и административного истца, а также заключение прокурора Корнеевой И.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Следнев С.Н. осужден по ст. 131 ч. 1 УК РФ к окончательному наказанию с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ, с учетом приговора того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 05 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вступившим в законную силу решением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Следнева С.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Следнев С.Н. освобожден из мест лишения свободы и состоит на учете в ОМВД России по городскому округу Егорьевск с заведением дела административного надзора.

В течение года Следнев С.Н. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением участкового уполномоченного полиции ОП «Высокое» ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением участкового уполномоченного полиции ОП «Высокое» ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании участниками процесса.

Таким образом, поскольку на данный момент Следнев С.Н., отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом считается подвергнутым административному наказанию, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения Следневу С.Н. административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Таким образом, учитывая характер совершенных Следневым С.Н. административных правонарушений (ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре; ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), а так же характеризующие его данные, в соответствии с которыми он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, тот на проводимую участковым уполномоченным полиции работу реагирует слабо, в целях предупреждения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 03 раза в месяц на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Егорьевск к Следневу С.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Следневу С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья             подпись                                                  А.В. Фирсанов