Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-215/2024 ~ М-98/2024 от 25.03.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., при секретаре Панкратовой Т.Ф., с участием помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Базылевой К.С., представителя административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области Ванькова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной Сибаевой Т.А.,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора осужденной Сибаевой Т.А., указав в обоснование следующее.

Сибаева Т.А., ...06.1968 года рождения, осуждена 06.05.2011 Нижегородским областным судом г. Нижнего Новгорода по ст. 105 ч.2 п. "ж" УК РФ, на основании ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 11 г. Дзержинска от 28.04.2010 и условное осуждение по приговору Дзержинского городского суда от ...05.2010, ст. 70 УК РФ, ст. 53 ч. 1 УК РФ с последующим ограничением свободы на 1 год. Окончательно назначено 14 лет лишения свободы в колонии общего режима. Срок исчислен с ...09.2010 (зачет с ...04.2010 по ...04.2010). Конец срока отбывания наказания – ...09.2024.

При назначении наказания по приговору ...05.2011 Нижегородского областного суда г. Нижнего Новгорода суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание – особо опасный рецидив преступления.

Таким образом, исходя из приговора ...05.2011 Нижегородского областного суда г. Нижнего Новгорода, осужденная Сибаева Т.А. подпадает под категорию лиц, вотношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 2ч.2ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Осужденная Сибаева Т.А. совершила преступление, относящееся к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (вредакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 8 лет.

В учреждении ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области осужденная характеризуется следующим образом:

В учреждении содержится с 18.08.2011, прибыла из ФКУ СИЗО - 1 ГУФСИН России по Нижегородской области. Трудоустроена на должность уборщик служебных помещений. На профилактическом учете не состоит. Находится в облегченных условиях отбывания наказания. Привлекается к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Закончила обучение в ПУ-172 по специальности «швея», «автослесарь», «повар», «парикмахер» и «раскройщик». Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовой учебе посещает. Посещает храм и библиотеку. К употреблению спиртных напитков, наркотических, психотропных веществ на данный момент относится отрицательно. В коллективе осужденных уживается, взаимоотношения строит правильно. Родственные отношения не поддерживает.

Вину по составу преступления признала. За примерное поведение и добросовестное отношение к труду, активное участие в общественной жизни отряда и учреждения имеет 88 поощрений, 4 взыскания и 1 профилактическая беседа за допущенное нарушение.

Осужденная после освобождения намерена проживать по данному адресу

Просят установить административный надзор в отношении Сибаевой Т.А., отбывающей наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ей следующие ограничения:

1) Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области - для профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

2) Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков – в целях недопущения совершения преступлений иадминистративных правонарушений в отношении граждан;

3) Обязать Сибаеву Т.А. являться в отдел внутренних дел поместу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц – для контролирования органом внутренних дел выполнения установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области административный иск поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в нем.

Осужденная Сибаева Т.А. в письменном заявлении просила рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора без ее участия, с ограничениями согласна.

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика осужденной Сибаевой Т.А. и прокурора по надзору.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области, полагавшею исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, Сибаева Т.А. осуждена:

- ...05.2011 Нижегородским областным судом г. Нижнего Новгорода по ст. 105 ч.2 п. "ж" УК РФ, на основании ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 11 г. Дзержинска от ...04.2010 и условное осуждение по приговору Дзержинского городского суда от ...05.2010, ст. 70 УК РФ, ст. 53 ч. 1 УК РФ с последующим ограничением свободы на 1 год. Окончательно назначено 14 лет лишения свободы в колонии общего режима. Срок исчислен с ...09.2010 (зачет с ...04.2010 по ...04.2010).

Приговор Нижегородского областного суда от ...05.2011 г. в отношении Сибаевой Т.А. изменен кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2011 г.: исключено назначенное ей дополнительное наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу ...07.2011г.

В судебном заседании установлено, что Сибаева Т.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы ...09.2024 г. в связи с отбытием срока наказания.

Из приговора Нижегородского областного суда г. Нижнего Новгорода от 06.05.2011 года следует, что Сибаева Т.А. имея условное осуждение по приговорам от ...04.2010 г. и от ...05.2010 г., осуждается за умышленное особо тяжкое преступление по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ по данному приговору суда, в соответствии с п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ ее действиях суд учел особо опасный рецидив преступлений и, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, суд признал отягчающим вину обстоятельством.

Таким образом, Сибаева Т.А. подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании ч. 2 ст.3 указанного выше Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 (пункт 1) ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Сибаева Т.А. осуждена за умышленное особо тяжкое преступление, срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления, ...09.2010), составляет 8 лет.

Согласно приговора преступление Сибаева Т.А. совершила в состояние алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении административного надзора в отношении Сибаевой Т.А. на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что Сибаева Т.А. освобождается по отбытии срока наказания 14.09.2024 года и намерена проживать по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, п-т Гайдара, д.57а, кв.59.

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-18, осужденная Сибаева Т.А. характеризуется удовлетворительно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях за весь период отбывания наказания Сибаева Т.А. имеет 88 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, 6 взысканий, 3 из которых устные за нарушение ПВР и 1 профилактическая беседа, все погашены по сроку давности.

Учитывая вышеприведенные данные в совокупности, данные о личности Сибаевой Т.А., ее поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельства совершения преступления, суд полагает целесообразным установить в отношении нее следующие административные ограничения:

1)     запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

2)     запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 1, 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Необходимость применения к Сибаевой Т.А. данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной Сибаевой Т.А. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░–18 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░–18 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ...06.1968 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

2)     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

3) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░