Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-343/2023 ~ М-183/2023 от 14.02.2023

Дело (УИД) 19RS0011-01-2023-000380-50

Производство № 2а-343/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        рп. Усть-Абакан, Республика Хакасия                   22 февраля 2023 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Плотниковой Т.А.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 28 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия к Беляниной Светлане Васильевне об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 28 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия (далее - ФКУ ИК-28 УФСИН России по РХ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Беляниной С.В. об установлении административного надзора, установлении административных ограничений, мотивируя требования тем, что в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия отбывает наказание Белянина С.В., родившаяся ... по ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 69, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ст. 70, п. В ч. 7 ст. 79 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев. До осуждения проживала по адресу: .... Осужденная освобождается *** по отбытию наказания и убывает по адресу: .... В настоящее время отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. Характеризуется положительно. Совершила преступление при опасном рецидиве. Просят установить Беляниной С.В. административный надзор сроком до 8 лет, установить административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в увеселительных заведениях, местах массового пребывания людей, клубах, кафе.

    В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия Черпаков М.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

    Административный ответчик Белянина С.В. в судебном заседании исковые требования признала частично, не согласившись с заявленным сроком надзора и ограничениями в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях, местах массового пребывания людей, клубах, кафе.

    Участвующий в деле помощник прокурора полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично со снижением заявленного срока и количества явок до 1, и отказе в ограничении запрещения пребывания в увеселительных заведениях, местах массового пребывания людей, клубах, кафе.

    Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

Частями 1, 2 статьи 3 названного Федерального закона регламентировано, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего со дня отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от *** (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Алтай от ***) Белянина С.В. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 (21 преступление), ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 159 УК РФ, на основании ст. 70, ч. 3 ст. 69 (по приговору от ***), ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ (по приговору от ***) окончательно назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Согласно ч. 1, п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы.

Поскольку Белянина С.В., осужденная приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от *** за совершение 1 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159, 21 преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, 1 преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, ранее была осуждена приговорами Междуреченского городского суда Кемеровской области от *** по ч. 2 ст. 159 (11 преступлений), ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области от *** условное осуждение отменено, осужденная направлена отбывать наказание в виде 3 лет лишения свободы, а также Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края (с учётом постановления Железнодорожным районный судом г. Барнаула Алтайского края от ***) от *** по ч. 2 ст. 159 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от *** к 2 годам 9 месяцам лишения свободы; освободившейся *** условно-досрочно на 6 месяцев 25 дней, то есть за преступления средней тяжести к лишению свободы, то в соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ в ее действиях имеется опасный рецидив, что также указано в информации Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ***, предоставленной ФКУ ИК-28 УФСИН России по РХ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из характеристики учреждения ФКУ ИК-28 УФСИН России по РХ следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденная Белянина С.В. зарекомендовала себя с положительной стороны. В ИК-28 прибыла *** из ФКУ СИЗО-1 .... Имеет семь поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, имела два взыскания которые были досрочно погашены. На профилактическом учёте не состоит, наказание отбывает в облегчённых условиях, имеет высшее образование, в настоящее время окончила профессиональное училище по специальности "швея", привлечена к оплачиваемому труду на участке по выпуску швейных изделий, по работе нареканий не имеет добросовестно относится к труду, в свободное время принимает участие в работах по благоустройству учреждения, принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, участвует в благотворительных акциях, пользуется библиотечным фондом. В учреждении имеются исполнительный лист взыскателя С. и Б., удержания по которым производятся из заработной платы и добровольно по заявлению осуждённой. Отбывает наказание за мошенничество, по отношению осуждённой к совершённому преступлению вину признала полностью, в содеянном раскаивается, поддерживает отношения с узким кругом положительно характеризующихся осужденных, по характеру эмоционально не стабильна, характерны беспокойство, тревожность, склонность к волнениям, пессимистичность, часто испытывает чувство хронического утомления, переменчива в настроении, трудолюбивая, вежливая, внешне опрятна, спальное место содержит в порядке, форму одежды не нарушает. В браке не состоит, имеет двоих детей, поддерживает связь с родными путем переписки, телефонных переговоров.

Постановлением Усть-Абаканского районного суда РХ от *** удовлетворено ходатайство осужденной Беляниной С.В. о замене неотбытой части наказания в виде 2 года 4 месяца 24 дня лишения свободы по приговору Горно-Алтайского районного суда Республики Алтай от *** принудительными работами на срок 2 года 4 месяца 24 дня с удержанием из заработка в доход государства 10 %, которые должны быть перечислены на счёт соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы.

Учитывая, что Белянина С.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, которому лишение свободы заменено принудительными работами, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении неё административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным.

С учётом личности Беляниной С.В., в отношении нее подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от *** (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Алтай от ***), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым и достаточным для предупреждения совершения Беляниной С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

В силу п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 28 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ *** ░ ░. ... ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ *** (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ***), ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 22.02.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░