У№
Дело №2а-399/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2024 г. пос.Коноша
Коношский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Зайцевой М.В.,
при секретаре судебного заседания Ширяевской В.А.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
<адрес>, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом заявления об уточнении требований, просит признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами:
https://eschemo.ru/skhemy-elektroudochek-na-tranzistorakh-kt825/ https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524
http://ww25.f004.fisher-af.ru/?subid1=№-a03d-33b78a493d45
информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на страницах указанных сайтов размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, а именно сведения о продаже, эксплуатации и создании электрических удочек, которые являются устройством для воздействия на рыб импульсным током в пресной воде. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может каждый пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал, представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором с требованиями прокурора Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций согласилась, в отношении указанных URL-адресов указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при проверке сайта http://f004.fisher-af.ru/ происходит переадресация на URL-адрес http://ww25.f004.fisher-af.ru/?subid1=№-a03d-33b78a493d45, которыйнаходится в свободном доступе, вЕдином реестредоменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - не значится;
Сайт https://eschemo.ru/skhemy-elektroudochek-na-tranzistorakh-kt825/- недоступен, вЕдином реестредоменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - не значится;
Сайт https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524 - недоступен, вЕдином реестредоменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - не значится.
Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со пунктом 5 части 1 статьей 26 Федерального закона от 24 декабря 2024 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
Согласно пункту 14.2 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.05.2021 № 292, следует, что при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий и способов добычи (вылова) воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.
Уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, предусмотрена п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ.
В нарушение указанных норм законодательства на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами:
https://eschemo.ru/skhemy-elektroudochek-na-tranzistorakh-kt825/ https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524
http://ww25.f004.fisher-af.ru/?subid1=№-a03d-33b78a493d45
размещена информация, связанная с продажей, эксплуатацией и созданием орудий лова, использование которых запрещено законом. Данная информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайтов может любой пользователь.
Указание Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на то, что на ДД.ММ.ГГГГ сайты
https://eschemo.ru/skhemy-elektroudochek-na-tranzistorakh-kt825/ https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524
не доступны, не исключает возможности доступа на данные сайты неограниченного круга лиц, при этом факт распространения запрещенной на территории Российской Федерации информации на данных сайтах нашел свое подтверждение в материалах дела, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет» содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанные сайты не значатся.
Согласно статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных
технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).
В силу пункта 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228, полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах на странице с URL-адресами:
https://eschemo.ru/skhemy-elektroudochek-na-tranzistorakh-kt825/ https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524
http://ww25.f004.fisher-af.ru/?subid1=№-a03d-33b78a493d45
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коношский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Зайцева