Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-909/2023 ~ М-28/2023 от 10.01.2023

Дело № 2а-909/2023

№23RS0006-01-2023-000040-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 30 января 2023 г.

    Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Армавира Соляной В.А.,

при секретаре помощнике судьи Кандауровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Карповичу А.Н. о признании прекратившим право на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Карповичу А.Н. о признании прекратившим право на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Армавира проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что Карпович А.Н., <...> года рождения, <...> получил водительское удостоверение <...> категорий «А», «А1», «В», «В1» «С», «С1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е» и «М». Проведенной проверкой установлено, что Карпович А.Н. с <...> состоит на диспансерном наблюдении в Армавирском филиале ГБУЗ <...> МЗ КК с диагнозом <...> Согласно информации Армавирского филиала ГБУЗ <...> МЗ КК заболевание Карповича А.Н. препятствует управлению им транспортным средством. Карпович А.Н., <...>, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации. До настоящего времени с диспансерного учета не снят. Наличие у Карповича А.Н. водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем прокурор г.Армавира обратился с данным иском в суд, просит признать Карповича А.Н. прекратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья, и запретить ему управлять транспортными средствами, обязать Карповича А.Н. сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора г.Армавира Соляная В.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Административный ответчик Карпович А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Представитель заинтересованного лица Армавирский филиал ГБУЗ <...> министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г.Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования прокурора г.Армавира поддержал.

Суд, выслушав помощника прокурора Соляную В.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу частей 2, 4 ст. 24 Закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Частью 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, принятой 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из содержания ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека, вследствие чего к лицам, управляющим источниками повышенной опасности, предъявляются повышенные требования, в том числе по медицинским показателям.

Согласно ч.1 ст. 28, ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Судом установлено, что административный ответчик Карпович А.Н. с <...> состоит на диспансерном наблюдении в Армавирском филиале ГБУЗ <...> МЗ КК с диагнозом <...> До настоящего времени Карпович А.Н. с диспансерного учета не снят.

Согласно постановлению Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», наличие н. заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с пп.2 п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с <...>, утвержденным приказом Минздрава России от <...> <...>, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее одного года, у пациентов с диагнозом <...>

Согласно сведений Армавирского филиала ГБУЗ <...> МЗ КК от 08.12.2022 после постановки на диспансерное наблюдение, Карпович А.Н. врача <...> посещал не регулярно. Последняя явка <...>. Карпович А.Н. в Армавирский филиал ГБУ3 <...> в период с 2020 года и по настоящее время 2022 года по вопросу освидетельствования на наличие (отсутствие) у него противопоказаний к управлению транспортыми средствами не обращался. Армавирским филиалом ГБУЗ <...> МЗ КК медицинские справки, медицинские заключения Карповичу А.Н. не выдавались. Данное заболевание препятствует управлению транспортным средством согласно постановлению Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Указанные обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела.

Наличие у Карповича А.Н. водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <...>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <...> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.02.2023 ░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░