Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-6335/2023 от 20.04.2023

Дело №2а-6335/2023

УИД 03RS0003-01-2022-011292-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

г.Уфа                                        13 июня 2023 года

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи                         Гильмутдиновой И.Р.,

при секретаре                                 Горюновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Самойловой Людмилы Геннадьевны к Минземимуществу Республики Башкортостан, начальнику Управления по г.Уфе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Муллакаеву А.Н. о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,

установил:

Самойлова Л.Г. обратилась в суд с иском к Минземимуществу Республики Башкортостан, начальнику Управления по г.Уфе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Муллакаеву А. Н. о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка.

Судом поставлен вопрос о передаче дела по подсудности.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на предварительное судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, правовое значение при определении подсудности заявления имеет не место расположения, а территория, на которой возникнут правовые последствия оспариваемых административным истцом действий.

В силу частей 3, 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть 3).

Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4).

Из существа представленного административного иска следует, что административный истец просит признать решение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, выраженного в письме от 08 августа 2022 года №АМ-№ незаконным, обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу принять решение в порядке, установленном статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации о предварительном согласовании земельного участка, расположенного рядом с земельным участком с кадастровым номером №, <адрес>, <адрес>, условный номер земельного участка №, ориентировочной площадью 3170 кв.м для индивидуального жилищного строительства согласно представленной Самойловой Л.Г. схеме расположения земельного участка.

Согласно Положению о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2014 года № Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество Республики Башкортостан) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства.

Таким образом, полномочия Минземимущества Республики Башкортостан с учетом административно-территориального деления Республики Башкортостан распространяются на всю территорию Республики Башкортостан.

Следовательно, правовые последствия оспариваемого административным истцом решения административного ответчика в соответствии с приведенными выше нормами права и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации могут возникнуть по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, то есть на территории Уфимского района Республики Башкортостан, что относится к подсудности Уфимского районного суда Республики Башкортостан.

При этом, административный истец также не проживает на территории Кировского района г.Уфы. Указанный им адрес места регистрации (жительства) относится к подсудности Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.

В силу части 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право выбора между несколькими судами, которым согласно названной статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Учитывая неявку административного истца в судебное заседание и отсутствие ходатайств о передаче дела по подсудности, суд приходит к выводу о том, что дело подлежит направлению по подсудности по месту наступления правовых последствий в Уфимский районный суд Республике Башкортостан.

Согласно положениям статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Административное дело по административному иску Самойловой Людмилы Геннадьевны к Минземимуществу Республики Башкортостан, начальнику Управления по г. Уфе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Муллакаеву А. Н. о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка направить по подсудности в Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вынесения через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                         И.Р. Гильмутдинова