Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1735/2023 ~ М-682/2023 от 27.02.2023

дело № 2а-1735/2023

УИД № 61RS0007-01-2023-000826-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года                                                                               г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сало Е.В.,

при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Гоптаревой ФИО6, ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Васильев ФИО7, - о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований, что 15.09.2021 Пролетарским районным отделением судебных приставов г. Ростова-на-Дону возбуждено исполнительное производство №, предметом взыскания по которому является имущественное взыскание в пользу административного истца с должника Васильева С.А.

23.11.2021 исполнительное производство № окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако исполнительный документ до настоящего времени не возвращен взыскателю, что нарушает права административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Гоптареву Е.Б., в чьем производстве находилось исполнительное производство, незаконным и обязать направить исполнительный документ административному истцу.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, а также в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 96 КАС РФ, и посредством размещения соответствующей информации по делу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале ГАС «Правосудие».

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Гоптарева Е.Б., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками, а также в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованное лицо Васильев С.А. в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил; о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой по адресу, указанному в административном иске, однако от получения судебной корреспонденции уклонился.

В отсутствие представителя истца, представителей ответчиков и заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административное дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц. При отсутствии указанной выше совокупности условий суд принимает решение об отказе в административном иске.

Применительно к положениям статей 226, 227 КАС РФ юридически значимыми для разрешения дела обстоятельствами являются соответствие (несоответствие) закону оспариваемых действий (бездействия) должностного лица (публичного органа), факт нарушения таковыми законных прав и интересов лица, обратившегося в суд; в случае обоснованности административного иска также возможность восстановления нарушенного права административного истца способом, соответствующим виду судопроизводства, в котором разрешен спор.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из административного иска и приложенных к нему документов, предметом оспаривания в рамках настоящего административного дела является бездействие судебного пристава-исполнителя по невозвращению исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с пп. 1-4 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что 15.09.2021 Пролетарским районным отделением судебных приставов г. Ростова-на-Дону на основании судебного приказа № 2-1231/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону, возбуждено исполнительное производство № Предметом исполнения по данному исполнительному производству является имущественное взыскание с Васильева С.А. в пользу АО «ЦДУ» суммы в размере 25779 руб. 50 коп.

23.11.2021 исполнительное производство № окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения УФССП России по Ростовской области Гоптаревой Е.Б. по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона об исполнительном производстве.

В рамках досудебной подготовки по настоящему административному делу судом из Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону истребованы материалы исполнительного производства о взыскании с Васильева С.А. в пользу АО «ЦДУ» денежных средств на основании судебного приказа № 2-1231/2021.

Из поступивших материалов исполнительного производства № следует, что постановлением врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области от 14.03.2023 отменено постановление об окончании исполнительного производства № от 23.11.2021; исполнительное производство возобновлено, ему присвоен номер №. Таким образом, установлено, что в настоящее время исполнительное производство о взыскании с должника Васильева С.А. денежной суммы в пользу взыскателя АО «ЦДУ», возбужденное на основании судебного приказа № 2-1231/2021, находится в производстве Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 14.03.2023 направлены соответствующие запросы в банковские организации и регистрирующие органы с целью установления местонахождения должника, его имущества и доходов.

При таком положении, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает нарушения прав административного истца АО «ЦДУ», поскольку исполнительное производство возбуждено, является действующим. В связи с этим, заявленные административным истцом требования об оспаривании бездействия административных ответчиков не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Гоптаревой ФИО8, ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Васильев ФИО9, - о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                 Сало Е.В.