Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1429/2022 ~ М-1442/2022 от 12.12.2022

Дело (УИД) № 19RS0011-01-2022-003101-19

Производство № 2 а - 1429/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Усть-Абакан Республики Хакасия                            22 декабря 2022 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Анисимовой Н.В.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия к Уханову Николаю Александровичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Уханову Н.А. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, мотивируя требования тем, что Уханов Н.А., *** года рождения, *** осужден Каратузским районным судом Красноярского края по ч. 5 ст. 74, ст. 70, ч. 1 ст. 105 УК РФ (путем частичного присоединения с наказанием по приговору от ***) к лишению свободы сроком на 11 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с учетом постановления Президиума Красноярского краевого суда от ***, постановления Советского районного суда г. Красноярска от ***. Судом установлено в действиях Уханова Н.А. наличие опасного рецидива преступлений. Решением Кежемского районного суда Красноярского края от *** установлен надзор на срок 8 лет с установлением ограничений: обязательно являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах). *** в ОП *** МУ МВД России «Красноярское» заведено дело административного надзора. *** заведено дело административного надзора в ОП *** МУ МВД России «Красноярское». Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от *** установлено дополнительное ограничение: запретить выезд за пределы .... Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от *** установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. *** Уханов Н.А. прибыл по маршрутному листу из ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» в ОМВД России по Усть-Абаканскому району. *** заведено дело административного надзора в отношении Уханова Н.А. в ОМВД России по Усть-Абаканскому району. Решением Черногорского городского суда РХ от *** установлено ограничение в виде запрета выезда из .... В связи со сменой места жительства в ... Уханов Н.А. не может исполнять административное ограничение в виде запрета выезда из .... Уханов Н.А. в течение календарного года допустил административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности: *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 1 тс. 20.25 КоАП РФ (2 факта), от *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, от *** по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (3 факта). Несмотря на проводимую профилактическую работу, Уханов Н.А. на путь исправления не становится, совершает административные правонарушения, цели административного надзора не достигаются. С учетом личности Уханова Н.А., его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в течение календарного года, необходимо усилить контроль за поднадзорным лицом. В связи с чем имеются основания для установления дополнительных ограничений административного надзора. Просят установить дополнительные административные ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы ...

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району Васильева Е.В., действующая на основании доверенности, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик Уханов Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без его участия.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района поддержала заявленные административные исковые требования, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Уханов Н.А. осужден приговором Каратузского районного суда Красноярского края от *** (с учетом постановления Президиума Красноярского краевого суда от ***, постановления Советского районного суда г. Красноярска от ***) по ч. 1 ст. 105, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (путем частичного присоединения с наказанием по приговору от *** г.) к 11 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Уханова Н.А. приговором установлено наличие опасного рецидива.

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от ***, вступившим в законную силу, в отношении Уханова Н.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

    - обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

    - запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах).

*** в ОП *** МУ МВД России «Красноярское» в отношении Уханова Н.А. заведено дело административного надзора.

*** заведено дело административного надзора в ОП *** МУ МВД России «Красноярское».

    Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от *** Уханову Н.А. установлено дополнительное административное ограничение: запретить выезд за пределы Красноярского края.

    Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от *** установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

*** Уханов Н.А. прибыл по маршрутному листу из ОП *** МУ МВД России «Красноярское» в ОМВД России по Усть-Абаканскому району.

        Решением Усть-Абаканского районного суда РХ от *** Уханову установлены дополнительные административные ограничения:

    - обязательная явка в орган внутренних дел 4 (четыре) раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

    - запрещение выезда за пределы территории Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

        Решением Черногорского городского суда РХ от *** заменено установленное в отношении Уханова Н.А. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Усть-Абаканского района административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования ...

        В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Уханов Н.А. регистрации по месту жительства не имеет, фактически проживает по адресу: ...

*** Уханов Н.А. в ОМВД России по Усть-Абаканскому району РХ поставлен на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, при этом, поднадзорное лицо ознакомлено с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чём в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Кроме того, Уханов Н.А. неоднократно предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Из материалов дела следует, что, находясь под административным надзором, в течение календарного года Уханов Н.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением ст. УУП ОУУП ОМВД России по г. Черногорску РХ от *** Уханов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Усть-Абаканскому району РХ от *** Уханов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 501 руб.

Постановлением УУП ОУУП ОМВД России по г. Черногорску РХ от *** Уханов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением УУП ОУУП ОМВД России по г. Черногорску РХ от *** Уханов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Черногорска от *** Уханов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Черногорска от *** Уханов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Постановлением УУП ОМВД России по Усть-Абаканскому району РХ от *** Уханов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Усть-Абаканского района РХ от *** Уханов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Усть-Абаканского района РХ от *** Уханов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Усть-Абаканского района РХ от *** Уханов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

С учётом личности Уханова Н.А., места его проживания, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что Уханов Н.А. имеет непогашенную судимость, судом признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, суд считает необходимым для предупреждения совершения Ухановым Н.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; заменить Уханову Н.А. административное ограничение, установленное решением Черногорского городского суда РХ от ***, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования ... на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Абаканскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 272-273, 295-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ***, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ...

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ *** ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░